Левый берег
Требование Национального банка Украины копировать документы физических лиц, которые осуществляют валютообменные операции в пунктах обмена валют, и хранить их копии независимо от суммы таких операций, – в интересах госструктур, контролирующих финансовые потоки, но никак не в интересах граждан Украины.

Такое мнение высказал в комментарии Институту Горшенина правозащитник Эдуард Багиров.

«Для меня это попытка фискальных государственных структур контролировать весь поток оборота валютных средств – как юрлиц, так и физлиц, чтобы можно было проверить, в том числе, и декларации о доходах. Например, в декларации о доходах 1000 долларов, а обменял человек в течение квартала в обменнике 5000 долларов. Соответственно, налоговая администрация получает дополнительное право задавать вопросы и требовать объяснение источников дохода. С одной стороны – вроде бы и правильно. С другой стороны, нет гарантии того, что информация, которую будут оставлять граждане Украины в обменных пунктах, не попадет к криминальным структурам, которые могут использовать копии паспортов и других документов для реализации каких-то уголовных схем, в том числе мошенничества», - считает правозащитник.

По мнению Эдуарда Багирова, данное решение – прямое вмешательство во внутреннюю финансовую политику простых граждан.

«Большинство граждан – пенсионеры, малоимущие, пытались сохранить свои гривневые накопления в долларах, понимая, что инфляция съедает гривну. То есть они покупали и потом, в случае необходимости, продавали доллары. Это – внутренняя политика простых граждан. Но когда государственный орган своими нормативными актами вмешивается во внутреннюю финансовую политику простых граждан, при этом не создает благоприятные условия, а наоборот – создает сложности, естественно я не могу это воспринять как позитивное решение, которое будет в интересах наших граждан. Я всегда приветствовал те решения, которые облегчают жизнь наших граждан. Думаю, кто-то из наших граждан найдет правовые основания и подаст в суд, оспаривая это решение», - сказал он.

По мнению правозащитника, данное нововведение никак не поможет государству в борьбе с незаконными оборотами финансовых средств, отмыванием денег.

«Поверьте: уже давно налажена схема обналичивания, обмена валют. Те финансовые структуры, которые занимаются криминальным бизнесом, нашли себе относительно безопасные схемы для отмывания денег, обмена валют. А вот схема, которую сегодня предлагает Нацбанк – через предоставление и копии документов – это скорее будет проблемой простых людей», - считает Эдуард Багиров.

При этом он отметил, что те люди, которые захотят обойти эти ограничивающие постановления, найдут, как это сделать.

«Можно изготовить те же удостоверения, водительские права, можно написать любые установочные данные и сделать копию. Ведь работник обменного пункта, работник банка, не имеет права ставить под сомнение законность предъявленного документа. Паспорт человек может потерять – и любой другой человек с этим паспортом может пойти в банк и обменять любую сумму. А вот простые люди, пенсионеры, например, которые меняют 50, 30 или 10 долларов, должны постоянно с собой брать паспорт – иногда они будут забывать его, могут и потерять. Я считаю, что представители власти должны думать, прежде всего, в интересах простых людей – а потом уже в интересах государства. А решение Национально банка не в интересах граждан Украины, а в интересах государственных структур, которые контролируют финансовые потоки», - сказал Эдуард Багиров.

Напомним, по мнению украинского юриста и правозащитника Татьяны Яблонской, соответствующее требование Нацбанка является шагом по направлению к созданию в Украине полицейского государства.