NEWSru
Высший административный суд Украины (ВАСУ) отказался признать противоправной бездеятельность Виктора Януковича в связи с невыполнением им обещаний, данных накануне выборов главы государства в 2010 году.

С соответствующим иском в июне обратился в суд Дмитрий Ильченко, обвинивший президента Украины в том, что, вопреки его предвыборным обещаниям, до сих пор не введены налоговые каникулы для малого бизнеса сроком на пять лет, не произведено снижение НДС до 17% и не осуществлён переход на контрактную службу в армии, пишет "Дело".

Напомним, в соответствии с программой кандидата в президенты Виктора Януковича "Украина для людей" во время выборов 2010 года, все эти пункты должны были быть выполнены до 1 января 2011 года.

Ильченко указал в исковом заявлении, что в своей предвыборной программе Янукович обещал в случае избрания его президентом совершить ряд действий, но слова не сдержал, вследствие чего нарушил права истца как избирателя и нанёс ему значительный урон.

Рассмотрев жалобу, Высший административный суд Украины не разделил возмущения истца относительно не выполненных обещаний главы государства. Как указано в постановлении ВАСУ, которым было отказано признать противоправной бездеятельность президента, предвыборная программа кандидата на пост президента Украины - это средство агитации, которое не представляет собой законодательный акт. А поскольку Высший админсуд "может признать действия или бездействие соответствующего субъекта властных полномочий противоправными только если им допущено нарушение положений Конституции или законов Украины", судьи пришли к выводу, что оснований для признания противоправной бездеятельности президента нет.

На этом основании в удовлетворении иска судом отказано (21 июля). Постановление ВАСУ окончательное и не подлежит пересмотру в апелляционном или кассационном порядке.

Обещания Януковича
Один из самых трудновыполнимых пунктов предвыборной программы, которая, к слову, размещена на официальном сайте главы государства, - увеличение населения Украины до 50 млн человек. По данным Госкомстата, в течение 2010 года число украинцев не только не увеличилось, а даже уменьшилось на 180 тыс человек - до 45,8 млн. Если тенденция сохранится, то к следующим выборам президента в Украине будут проживать менее 45 млн человек.

Очевидно, что постепенное увеличение одноразовой помощи при рождении ребёнка, на которую уповает правительство Николая Азарова, не вернёт стране "недостающие" 5 млн. Согласно прогнозу ООН, при сохранении такой динамики к 2030 году количество украинцев вообще сократится до 39 млн, а к 2050 нас будет меньше 30 млн.

Количество не выполненных пунктов в президентской программе значительно больше, чем исполненных. О наибольшем разочаровании в результатах выполнения обещаний президента могут говорить военные. Глава государства обещал им переход на контрактную армию с 2011 года, а также гарантировал жильё молодым офицерам в течение первого года службы. Ни первое, ни второе не выполнено.

Хотя в марте прошлого года, уже после инаугурации Виктор Янукович сделал громкое заявление: "Все проблемы, которые возникнут в этой сфере (обороноспособности страны - ред.), мы будем своевременно решать. Это касается и госзаказа, и жилищной проблемы. Я не откажусь ни от одного пункта своей предвыборной программы, которые касаются Вооружённых сил Украины". Таких радикальных обещаний Янукович не давал ни по одному иному пункту из своей программы.

В целом из 29 ключевых обещаний президента, которые содержатся в программе "Украина для людей" и поддаются оценке, шесть пунктов можно назвать выполненными, считает автор статьи в "Деле". Среди них свободный выбор языка при тестировании абитуриентов, модернизация и строительство аэропортов в областных центрах страны, принятие Налогового кодекса, законодательное закрепление внеблокового статуса Украины, восстановление дружественных отношений с РФ, странами СНГ, обеспечение стратегического партнёрства с США, ЕС, странами "Большой двадцатки".

Ещё два обещания можно назвать выполненными частично - увеличение единовременной помощи при рождении ребёнка, а также налоговые каникулы на пять лет для малого бизнеса.

Так, к примеру, помощь при рождении первого ребёнка с 2011 года была увеличена с 15 тыс грн до 17 тыс грн, в то время как программа президента предполагает в этом случае выплачивать 25 тыс грн. Что касается пятилетних налоговых каникул, то они распространены только на налог на прибыль для предпринимателей, оборот которых составляет менее 3 млн грн в год и в штате которых работает меньше 20 человек.

Напомним, что 21 апреля нынешнего года с административным иском в Высший административный суд Украины о признании противоправными действий президента Виктора Януковича при подписании соглашения между Украиной и Российской Федерацией по вопросам пребывания Черноморского флота РФ на территории Украины обратился активист Сети гражданского действия "Опір" Андрей Левус.

"Я решил воспользоваться таким правом. Надеюсь, что суд проявит свой профессионализм и незаангажированность. В любом случае, антиукраинским харьковским соглашениям следует противиться и в судах, и во время протестных акций", - сказал Левус.

В своём иске активист ссылается на нормы Конституции Украины, Закона Украины "О порядке допуска и условиях пребывания подразделений вооружённых сил других государств на территории Украины" и Закона Украины "О международных договорах Украины". По мнению Левуса, действиями президента Украины по подписанию соглашения создана угроза национальным интересам и национальной безопасности Украины, экономической безопасности Украины, при этом проявлено пренебрежение к правам народа Украины, нарушены, в частности, его личные права, свободы и интересы в сфере публично-правовых отношений.

Истец требовал признать противоправными действия президента Украины Януковича по подписанию Соглашения между Украиной и РФ по вопросам пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины 21 апреля 2010 года.