"Молодогвардеец"
В журналистских кругах сейчас уже и не принято говорить о копанках. Тема эта настолько приелась и настолько в ней все понятно, что и обсуждать как бы нечего. Борьба с черными «старателями» официально ведется не первый год. Но сейчас Генпрокуратура спрашивает: почему же нелегальный уголь до сих пор добывается? Чисто формальный ли это интерес «для галочки»?

– Мы видим, сколько беды несут эти копанки. Я уже не говорю о том, что не платятся налоги, бюджет недополучает деньги, природу губят. Вопрос в другом: кто на этом зарабатывает? Кто эти дельцы, которые за 2-3 месяца садятся на «лексусы» и потом ощущают себя центром вселенной. У людей нет чувства ответственности перед будущим, – говорит народный депутат Украины Валерий Шаманов.

Во второй декаде июня выездная бригада Генпрокуратуры проведет проверку органов государственной власти и местного самоуправления Луганской области. Об этом сообщил начальник отдела надзора за соблюдением природоохранного законодательства Генеральной прокуратуры Украины Николай Куликовский. По его словам, проверка будет произведена в порядке контроля за выполнением документов реагирования и криминальных дел, инициированных Генпрокураторой в связи с фактами незаконной добычи полезных ископаемых.

– Это очень эффективно, это очень правильно, – поддерживает ГПУ Валерий Шаманов. – Я вам скажу, что за последнее время копанки в основном были остановлены. Но есть факты, например, в окрестностях Брянки, где ведутся работы по ночам. Вот эти факты и нужно проверять. Установить, кто этим занимается, кто это «крышует», и дать этому адекватную оценку.

В сообщении Генпрокуратуры говорится, что по итогам предыдущей проверки в декабре 2010 года возбуждено 14 уголовных дел. Проведение следствия в рамках этих дел «дало возможность установить исчерпывающую информацию о системе коррупционных отношений, благодаря которой в Луганской области много лет беспрепятственно осуществляли работу десятки нелегальных шахт».

За последние месяцы на Луганщине было осуждено 70 лиц, изъято 29 единиц карьерной техники, 4 трактора, 14 грузовиков, сообщала прокуратура Луганской области. Однако зачастую изъятая спецтехника, задействованная в работе нелегальных шахт, возвращается собственниками под предлогом того, что она «находилась в аренде». В Генпрокуратуре объясняют это покровительством местных властей и органов местного самоуправления. Такое мнение высказал начальник отдела надзора за соблюдением природоохранного законодательства Генеральной прокуратуры Украины Николай Куликовский.

В числе мер по борьбе с копанками в Луганской области были созданы специальные мобильные группы, в состав которых вошли работники различных компетентных органов. Но о запланированных выездах «старатели», как правило, знали заранее, а потому заблаговременно прекращали работу шахт и убирали технику.

– Органы местной власти не уделяют должного внимания субъектам хозяйствования, которые получили спецразрешения на пользование недрами. Но контроль должен быть, в том числе – в вопросах соблюдения земельного законодательства. Это и своевременное оформление документов на право пользования землей, и рекультивация, и так далее, – говорил первый зампрокурора Луганской области Анатолий Рева на сессии облсовета 25 февраля.

Тогда же Анатолий Рева подчеркнул, что проведено координационное совещание, где были поставлены задачи и сотрудникам ГАИ, и горрайорганам милиции: при возобновлении работ по незаконной добычи полезных ископаемых жестко реагировать.

– Уже в 2011 году 10 уголовных дел возбуждено и направлено в суд (по состоянию на 25 февраля. – «МГ»). Но инициатива, сигналы должны прежде всего исходить от местных органов власти и самоуправления. Дайте сигнал – мы разберемся, – заверил первый заместитель прокурора области.

С другой стороны, мы бы не преувеличивали возможности местных властей. Конечно же, положительные примеры есть, и они известны. С копанками на территории своих городских советов в свое время успешно боролись мэр г. Артемовска в Перевальском районе Сергей Карташов, бывший мэр Первомайска Василий Мозалев… Но, сами понимаете, в этой борьбе до конца не каждый мэр пойдет: могут быть крупные неприятности.

Так, в упомянутой выше Брянке заместителю городского головы, который взялся бороться с «копачами», сожгли машину.

– Сейчас правоохранительные органы занимаются расследованием данного факта, и я думаю, у них есть все возможности найти тех людей и довести дело до суда, который и должен дать им адекватную оценку, – уверен народный депутат Валерий Шаманов.

Парламентарий считает, что одному местному самоуправлению трудно противостоять организованным группировкам «старателей», и без «огневой поддержки» правоохранительных органов успеха не добиться. В то же время Валерий Викторович проблему копанок неразрешимой не считает. Для победы нужно, по мнению депутата, всего лишь одно условие:

– Самое главное – это воля тех руководителей, которые отвечают за порядок и законность на территории. Вот и все. Только политическая воля, – убежден Валерий Шаманов. – Я подразумеваю всех, кто должен следить за соблюдением закона: и руководителей (местных голов, начальников милиции), и рядовых милиционеров, прокуроров. Все эти люди должны выполнять функции, которыми наделило их государство. Только совместными усилиями можно победить. Один в поле не воин.