"Коммерсантъ-Украина"

Верховная рада отказалась обязать парламентские партии отчитываться о выполнении своих предвыборных программ. За законопроект, который в первом чтении поддержали 332 депутата, вчера проголосовали 30 человек. Причину перемены своего отношения к документу парламентарии назвать не смогли. Между тем анализ программ, с которыми в 2007 году они шли на выборы, свидетельствует, что отчитываться парламентским партиям не о чем.

Законопроект о внесении изменений в закон "О политических партиях в Украине", обязывающий парламентские партии раз в год выступать с отчетом о выполнении своих предвыборных программ в газетах "Голос Украины" и "Урядовый курьер", во втором чтении поддержали всего 30 депутатов, среди которых 20 – представители Компартии. В ходе рассмотрения документа кто-то из зала предложил ведущему заседание Рады первому вице-спикеру Адаму Мартынюку отправить документ на доработку. "Там нечего на повторное направлять",– отрезал господин Мартынюк.
Автор законопроекта народный депутат Олег Зарубинский (фракция Народной партии) заявил Ъ, что не ожидал такого от коллег по парламентскому большинству. В первом чтении этот документ был принят еще в июне 2009 года, и тогда его поддержали 332 депутата всех фракций. Примечательно, что профильный парламентский комитет по вопросам государственного строительства и местного самоуправления вчера рекомендовал принять законопроект во втором чтении и в целом. "Главное юридическое управление аппарата Верховной рады законопроект согласовало без замечаний",– говорилось в выводе комитета. Однако на решение парламента этот вывод не повлиял. "Вероятно, мои коллеги по парламенту, голосовавшие за законопроект в первом чтении, разобрались, в чем дело, или просто передумали",– посетовал в разговоре с Ъ господин Зарубинский.
Следует отметить, что депутат выступил с инициативой обязать партии отчитываться о выполнении своих предвыборных программ и зарегистрировал свой законопроект спустя три месяца после внеочередных парламентских выборов 2007 года. В ходе этой кампании партии не скупились на обещания. Так, Партия регионов среди прочего обещала "с 2009 года ввести именные пенсионные накопительные счета", "в 2008-2009 годах обеспечить больницы всех уровней необходимым медицинским оборудованием" и "с 1 января 2008 года структурам малого семейного бизнеса предоставить на пять лет налоговые каникулы".
БЮТ в своей предвыборной программе обязался "утвердить новую Конституцию на всеукраинском референдуме", "создать качественное общественное телевидение" и "обеспечить возможность пользования интернетом каждого человека". Блок "Наша Украина–Народная самооборона" (НУНС) и Компартия обещали, в частности, "лишить неприкосновенности народных депутатов". А блок Литвина (сейчас – фракция Народной партии) – отменить НДС и обеспечить молодые семьи беспроцентными кредитами на жилье.
Объяснить Ъ причину изменения своего отношения к ранее одобренной инициативе народные депутаты не смогли. "Меня не было в сессионном зале. Я узнаю, почему наши не голосовали",– сказала Ъ Екатерина Ващук (фракция Народной партии) и перестала отвечать на телефонные звонки. Народный депутат Андрей Парубий (НУНС) заявил Ъ, что поддерживает законопроект господина Зарубинского, но не смог проголосовать за него по техническим причинам: "Вероятно, я в это время был на брифинге". Народный депутат и постоянный представитель президента в парламенте Юрий Мирошниченко (Партия регионов), при рассмотрении документа в первом чтении призывавший его поддержать, "чтобы ликвидировать политическое лицемерие", вчера также не голосовал. Его однопартиец, народный депутат Василий Хара, также не принимавший вчера участия в голосовании, сказал Ъ: "Партия сама должна выполнять свои обещания, это и есть ответственность перед избирателями, а юридического механизма контроля нет".
Ольга Куришко