proUA
В Луганске подписали соглашение о создании Еврорегиона «Донбасс»

В Луганске председатель Луганской ОГА Валерий Голенко и глава администрации Ростовской области Василий Голубев подписали соглашение о создании Еврорегиона «Донбасс».

Валерий Голенко назвал создание Еврорегиона праздником для Луганской области. Он также выразил надежду, что создание Еврорегиона позволит укрепить отношения между Луганской и Ростовской областями.

В свою очередь, губернатор Ростовской области Василий Голубев отметил, что общался с российскими и украинскими бизнесменами – они поддерживают создание Еврорегиона «Донбасс».

По его мнению, бизнесмены выступают за укрепление отношений между областями и при этом настаивают на их конкретизации.

Василий Голубев добавил, что подписанные соглашение охватывают множество сфер деятельности.

Напомним, что глава Луганской ОГА ранее заявлял, что Еврорегион "Донбасс" станет центральным направлением в работе Луганской ОГА по Программе трансграничного сотрудничества Луганской области.

«Создание Еврорегиона поможет наладить активное сотрудничество между ростовскими и луганскими предприятиями, будет способствовать реализации совместных проектов в сфере производства и бизнеса, – отметил Валерий Голенко. – Мы сможем оперативно решать вопросы в сфере торгово-экономической деятельности в рамках Еврорегиона».

СПРАВКА. Еврорегион - юридически оформленная по нормам Совета Европы территория сотрудничества между органами власти приграничных регионов государств, имеющих общие границы. На территориях уже созданных на Украине еврорегионов проживает почти 20% населения страны. Перспективным, по мнению специалистов, стало бы и создание, развитие сотрудничества луганских и ростовских промышленных кластеров, приграничной инфраструктуры (строительство дорог и транспортных коридоров), решение природоохранных проблем, молодежное сотрудничество и межвузовские контакты в области образования и науки.

Еврорегион «Донбасс», которого ждали 3 года

В Луганске председатель Луганской ОГА Валерий Голенко и глава администрации Ростовской области Василий Голубев подписали соглашение о создании еврорегиона «Донбасс». Подписанию этого соглашения предшествовала трехлетняя работа местных властей двух областей, которым пришлось преодолеть немало препятствий, создаваемых официальным Киевом.

***

Первоначально создание еврорегиона намечалось на осень 2008 года. Однако, центральные органы власти Украины во времена президентства Виктора Ющенко посчитали, что создание еврорегиона «Донбасс» не соответствует внешнеполитическим интересам страны.

При согласовании в Киеве создания еврорегиона в большинстве центральных ведомств особых вопросов не возникло. Тем не менее, в необходимости создания еврорегиона засомневалось Министерство иностранных дел.

В Министерстве посчитали, что сотрудничество Луганщины с Ростовской областью в рамках еврорегиона не соответствует евроинтеграционному курсу внешней политики Украины.

В Луганском областном совете это восприняли как совет искать других «правильных» партнеров, и в устном ответе посоветовали МИДу подучить географию – других соседей у Луганщины попросту нет.

«Это, по сути, посоветовали изобрести другой глобус. Как будто у нас есть другие партнеры и другие соседи», - прокомментировал «совет» МИДа нынешний губернатор Луганщины, возглавлявший тогда облсовет, Валерий Голенко.

Когда же в Луганске тогдашнего заместителя министра иностранных дел Константина Елисеева попросили прокомментировать ситуацию с еврорегионом, он заговорил о причинах экономических.

По его словам в МИДе не увидели достаточного экономического обоснования в создании еврорегиона. В министерстве начали опасаться, что средства будут вложены в эфемерную структуру, которая не принесет пользу простым жителям Луганщины.

При этом у Министерства экономики, по данным луганских чиновников, особых претензий к еврорегиону не возникало. Тем более, что в Украине уже действовали 3 еврорегиона с российскими областями (со стороны Украины – Харьковская, Сумская и Черниговская, области.

Несмотря на это, руководство Луганской и Ростовской области все же оптимизм не теряли и неоднократно заявляли, что трудности по созданию еврорегиона будут преодолены. «Я думаю, это промежуточное решение (МИДа – ред.). В любой хорошей инициативе бывают трудности. Но нас это не пугает», - подчеркнул тогда Министр экономики и внешнеэкономических связей Ростовской области РФ Владимир Бартеньев.

В итоге инициаторы создания еврорегиона «Донбасс» дождались прихода в Украине «нужной» власти. В этом году центральные ведомства уже не препятствовали созданию этого образования.

***

Как рассказали сегодня в ходе совместной пресс-конференции губернаторы Луганской и Ростовской областей Валерий Голенко и Василий Голубев, в рамках еврорегиона «Донбасс» планируется развитие сотрудничества в ряде сфер – от промышленности до культуры.

Одним из первых направлений станет приграничное сотрудничество. В частности, перед правительствами двух стран будет ставиться вопрос об увеличении количества пунктов пропуска через границу. «Мы чувствуем потребность в этом, и, надеюсь, еврорегион «Донбасс» поможет нам упростить эти процедуры. А это уже приграничная торговля, приграничное сотрудничество, это возможность общения и развития», - отметил Валерий Голенко.

Также в планах – развитие транспортного потенциала двух областей. Например, участие в восстановлении «Шелкового пути» - строительства автомобильной дороги через всю Украину с запада на восток, через Ростовскую область и с выходом в Казахстан.

Кроме этого, существуют проекты по созданию логистических центров. «Уже есть совместные наработки, конкретные проекты по созданию логистических центров Меловое-Чертково, Новошахтинк-Свердловск. Сегодня этим проектам будет дан зеленый свет», - отметил губернатор Луганщины.

Также предусматривается сотрудничество в промышленности (например, в машиностроении - «Лугансктепловоз» и «Новочеркасский электровозостроительный завод»), при решении экологических проблем (бассейна Северского Донца), культурный обмен и др.

Таким образом, предусматривается, что создание еврорегиона позволит предприятиям Луганской и Ростовской области активизировать процесс получения деловой и другой информации, создать оптимальные условия для торгово-экономической деятельности и интегрирования в производственную и интеллектуальную сферу, создать оптимальные условия по пересечению границы транспортными средствами, осуществлять ремонт, обслуживание автотранспорта, хранение, перевалку грузов.

Также предусматривается инициировать введения преференций, касающихся транспортно-логистической, торговой, производственной деятельности, строительства объектов хозяйственного, социального назначения в черте приграничья, отведения земельных участков, пользования коммуникациями, услугами банков, страховых компаний и т.д.

Жители же двух областей могут выиграть от создания еврорегиона за счет упрощения процедур пересечения границы, контроля, особенно санитарного при перевозке, переносе грузов. А также за счет упрощения требований при пересечении границы для посещения объектов социального назначения - больниц, учебных заведений и т.д.

При этом предполагается обеспечение стабильного развития приграничных торгово-экономических связей, создание приграничных торговых рынков, развитие сферы услуг.

Губернаторы Луганской и Ростовской областей выразили надежду, что создание еврорегиона «Донбасс» принесет практическую пользу жителям этих областей, и что намеченные мероприятия будут выполнены.

«Потому, что есть политическая воля руководителей государств, есть желание регионов сотрудничать, есть, в конце концов, воля людей – жителей и Луганской, и Ростовской области – жить в дружбе и сотрудничестве», - подчеркнул Валерий Голенко.

Справка. Еврорегион - организационная форма сотрудничества административно-территориальных образований европейских государств, направленная на развитие трансграничного сотрудничества. Как правило, высшим координационным органом еврорегиона является совет. В состав совета еврорегиона делегируется по пять представителей от каждой стороны. Исходя из общепринятой практики, это председатель областной государственной администрации, председатель областного совета, и другие лица. Во время заседаний совета, которые проходят не реже одного раза в год, определяется стратегия развития еврорегиона.

Участники Еврорегиона «Донбасс» рассчитывают на скорейшее присоединение Донецкой области

Перспектива присоединения Донецкой области к созданному сегодня Еврорегиону «Донбасс» очень близка. Об этом сегодня в Луганске в интервью журналистам заявил глава администрации, губернатор Ростовской области Василий Голубев.

«Перспектива по Донецкой области очень близка. Так что это следующий шаг. И думаю, шаг, который придаст еще больший динамизм, весомость сегодняшнему документу (о создании Еврорегиона «Донбасс» - ред.)», - считает Василий Голубев.

Председатель Луганской ОГА Валерий Голенко также выразил уверенность, что с присоединением Донецкой области возможности Еврорегиона увеличатся. «Тогда это получится очень мощное объединение с 10 миллионным населением и с огромным промышленным экономическим потенциалом. У нас тогда, действительно, появится возможность координировать усилия и совместно реализовывать такие программы, как я бы сказал, спасение реки Северский Донец», - добавил Валерий Голенко.

Напомним, сегодня в Луганске губернаторы Луганской и Ростовской областей Валерий Голенко и Василий Голубев подписали соглашение о создании Еврорегиона «Донбасс».

Планируется, что создание Еврорегиона поможет развитию отношений между Луганской и Ростовской областями в сфере приграничного, промышленного, торгового сотрудничества, культурного обмена и др.

Справка. Еврорегион - организационная форма сотрудничества административно-территориальных образований Европейских государств, направленная па развитие трансграничного сотрудничества. При создании Еврорегиона стороны руководствуются целями и принципами Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве, а также ее протоколами.