"Реальная газета"
Министр образования и науки Украины Дмитрий Табачник посетил Луганск с рабочим визитом и рассказал о том, что собирается сокращать госзаказ, объединять университеты и переводить старшую школу на систему специализации

Министр образования Дмитрий Табачник и губернатор Луганщины Валерий Голенко 7 октября приняли участие в торжественном вводе в эксплуатацию нового жилого корпуса Теплогорской областной специальной общеобразовательной школы-интерната. В рамках своей рабочей поездки на Луганщину министр образования и науки Украины Дмитрий Табачник принял участие в заседании Союза глав областных советов директоров вузов I-II уровня аккредитации Украины. В заседании Союза приняли участие представители Министерства образования и науки Украины и 26 глав областных советов директоров вузов I-II уровня аккредитации (колледжей) Украины.

Общение министра с собравшимися было достаточно кратким. Главное обещание, которое прозвучало, – Табачник сохранит колледжи как систему подготовки «младших специалистов», и готов поощрять интеграцию колледжей в университеты для выстраивания вертикальных образовательных систем. В ходе встречи министр выслушал замечания педагогов по поводу проблем с привлечением специалистов-производственников на педагогическую работу, которые пообещал решить.

Также в программе рабочей поездки Дмитрия Табачника в область было посещение Луганского областного лицея с усиленной военно-физической подготовкой имени героев Молодой гвардии и встреча с ректорами и лидерами студенческого самоуправления высших учебных заведений области, которая состоится в Луганском национальном университете имени Тараса Шевченко.

В ходе встреч с педагогами Табачник рассказывал о том, какие реформы ждут систему образования Украины.

Однако в целом, судя по всему, на радикальные реформы министр пока не готов по политическим причинам – Табачник полагает, что политическая ситуация в стране пока не способствует реформированию системы образования. Об этом он заявил в ходе заседания Союза глав областных советов директоров вузов I-II уровня аккредитации Украины в г.Луганске, отвечая на вопрос одного из руководителей колледжей по поводу ограничения числа вузов, в которые абитуриент может подавать заявления в ходе вступительной кампании.

– Я не хотел бы ограничивать возможность поступать в вузы – политическая ситуация сейчас этого не позволит. Вы знаете, у меня и так не самая демократичная репутация в этой стране. Давайте еще хотя бы год поработаем по нынешней системе, сделав только более продолжительным первый этап вступительной кампании – подачу документов, – акцентировал министр образования.

Также Табачник сказал, что, по его мнению, победа в предметной олимпиаде должна приносить абитуриенту лишь дополнительные баллы при поступлении, и то – только на профильную специальность.

– В следующем году посмотрим на олимпиаду как на возможность заработать дополнительные баллы. В вопросе олимпиад нужно учитывать только те, которые имеют непосредственное отношение к выбранной специальности, – сказал министр образования и науки Украины.

Табачник отметил, что недопустимо учитывать победу на олимпиаде по украинскому языку или литературе при поступлении в медицинский или технический вуз.

– Не нормально, когда учебные заведения Министерства семьи, молодежи и спорта профильным экзаменом делают историю Украины – она, конечно, развивает человека, но для будущего врача-реабилитолога важнее другие предметы, – сказал министр.

Кроме того, в ходе встречи с руководством университетов и лидерами студенческого самоуправления Табачник пообещал и непопулярные шаги со стороны Министерства образования – в частности, сокращение и перераспределение госзаказа и борьбу с депрофессионализацией университетов.

– Придется идти и на непопулярные меры – такие, как серьезное перераспределение государственного заказа. Нельзя мириться с ситуацией, когда в стране только в центрах занятости свыше 43 тыс. безработных юристов и экономистов ожидают гипотетического трудоустройства и, в конце концов, вынуждены работать не по специальности. Вместе с тем, государство должно увеличить заказ на инженерные, педагогические и психологические специальности, увязать госзаказ с потребностями рынка… Мы должны сделать решительный шаг, чтобы преодолеть депрофессионализацию учебных заведений. Думаю, в этом зале есть студенты аграрного университета. Стало модным, что аграрные занимаются подготовкой психологов, деловодов, хореографов, экономистов, при этом теряя специалистов по агрономии, парковому дизайну. И это колоссальная проблема, и если продолжать ее дальше не замечать, это приведет к глубокому и системному кризису, грозящему обрушением всей системы образования.

Еще одно непопулярное решение, на которое государство неизбежно будет идти, – оптимизация сети вузов.

– К примеру, в областном центре, даже не таком, как Луганск, а в 3-4 раза меньше, с населением в 200 с небольшим тысяч, существует 6 или даже 8 государственных университетов – это мелкотемье и путь в никуда, – отметил Табачник. Уже ближе к концу его выступления стало понятно, что речь идет о городе Ровно.

Но есть и хорошие новости – в частности, министр озвучил свое намерение расширять автономию высших учебных заведений, что должно привести к созданию среди них конкуренции и повышению качества образования.

– Главной проблемой я бы определил придание более широкой автономии вузам. Мы должны наконец понять и убедить министерства экономического блока, что принятие нового закона о высшем образовании даст полную финансовую самостоятельность университетам. Возможность распоряжаться теми деньгами, которые они зарабатывают, право определять специальности, формировать госзаказ не сверху, а снизу, приведет к созданию серьезной конкурентной среды, которая приведет к повышению качества образования, – сказал Табачник.

Кроме того, Табачник предложил научным коллективам университетов взяться за разработку учебников, которые в электронном виде могут быть выложены на специализированных сайтах в Интернете и путем рейтингового голосования студентов из которых будут отобраны и напечатаны лучшие.

Кроме того, министр предлагает значительно расширить права органов студенческого самоуправления, предоставив им право распоряжаться стипендиальным фондом и жилфондом общежитий.

– За 6 месяцев работы на посту министра я 4 раза встречался со всеукраинским студенческим советом и высказывал достаточно скромную просьбу: попросил студентов и аспирантов, магистров и бакалавров сделать три нормативных документа, которые готов провести через правительство – это положение об академической стипендии, положение о социальной стипендии и типовое положение об органе студенческого самоуправления. Я предложил органам студсамоуправления взять на себя две важнейшие функции – полное владение, пользование, распоряжение стипендиальным фондом и фондом общежитий. … У нас есть опыт национального медицинского университета имени Богомольца в Киеве. Там ректор – бывший министр образования – договорился со студенческим самоуправлением и отдал весь фонд общежитий в управление студенческому самоуправлению.

Они сами решают, сами поселяют, и обмануть студенческую группу фактически невозможно. Они видят уровень жизни каждого из своих коллег и уровень отношения к занятиям. Поэтому, если обеспеченность общежитиями 70%, значит, те, кто может, живут на квартире, а те, кто крайне нуждаются, – получат общежитие от студенческого самоуправления. Проблемы и нарекания фактически прекратились! – агитировал собравшихся Табачник. – Вот сделайте в Луганске эксперимент – если есть храбрый ректорат и сильный орган студсамоуправления, попробуйте внедрить модель полного управления стипендиальным фондом и фондом общежитий. Хотя бы на примере одного университета как пилот для всей Украины!

Однако особого энтузиазма это предложение не вызвало – добровольцев в зале не оказалось ни среди ректоров, сидевших в 1 ряду, ни среди студентов.

Однако у Табачника были еще и другие козыри в рукавах – он рассказал студентам о том, что правительство Украины готово оплатить учебу за границей 100 лучшим студентам и 100 лучшим аспирантам Украины.

– Правительство Украины приняло решение, начиная с будущего года, на конкурсной основе направлять за госсчет на учебу за границу в самые лучшие, престижные университеты мира 100 лучших студентов, 100 лучших аспирантов, а на годичную стажировку – 100 лучших молодых преподавателей, которые хотят потом продолжить свою педагогическую деятельность в высших учебных заведениях, – рассказал Табачник. – Как из 2,5 млн. студентов Украины отобрать 100 лучших? Какие могут быть критерии? Кто может войти в конкурную комиссию? Что является самым важным в этом отборе? Я бы не хотел, чтобы это делала только система управленческая. Я бы хотел, чтобы условия этого конкурса составил комитет, составили региональные органы студенческого самоуправления.

Более того, министр заявил, что «это только начало».

– На встрече со студенческой молодежью премьер-министр Украины Николай Азаров сказал, что в следующем году мы апробируем три лучшие сотни, а с 2015 года государство готово будет отправлять на учебу и стажировку за границу за счет государства 3 000 молодых людей. Это достаточно серьезная задача – определить, кто поедет учиться в Гарвард, кто – в Кембридж … Для этого есть возможности и желание правительства. Я бы хотел видеть и желание студенческого самоуправления участвовать в этом процессе, – сказал Табачник.

Также, отвечая на один из заданных студентами вопросов, Табачник высказал предположение, что уже со следующего года могут быть внесены изменения в вузовские программы, и до трети всех предметов студент сможет выбирать, а количество предметов, которые изучаются в старшей школе, будет сокращено.

– По нормативам МОН в средних школах Украины в 9 классе 16 предметов, в 10-11-м – 18. А если вы заканчивали гимназию или лицей, то там по желанию педагогического коллектива и согласованию с органом родительского самоуправления можно добавить 2 и даже 3 предмета. Мы пытаемся молодежь «нафаршировать» 20-ю предметами в старших классах, – отметил Табачник. – Нужно вводить новые стандарты, и в старших классах оставить 8, максимум 9 предметов, и выйти на иные модели школы. Если человек проявляет способности к технике, он должен получить возможность в углубленном виде изучать физику, астрономию, химию, алгебру, геометрию. Если у него явные наклонности к творческой деятельности, пусть его сферой приложения станет литература, история, предметы гуманитарного цикла, – сказал министр образования и науки.

В целом министр позитивно отозвался о возвращении к 11-летней системе образования в школе, заявив, что это решение власти было поддержано как минимум 70% граждан Украины, и сказал, что введение образования для детей 5-летнего возраста – требование времени. В общем, судя по всему, несмотря на определенные «политические предохранители», которые еще сдерживают министра, планов на реформирование у него масса.

Сергей Вольнов