proUA
Начало лета Госавтоинспекция Украины отметила новыми предложениями по усовершенствованию действующих на территории страны Правил дорожного движения. Проект возможных уточнений и дополнений был предложен общественному вниманию на официальном сайте ГАИ Украины 2 июня. О том, какие именно предполагаются изменения в ПДД, читателям газеты «XXI век» рассказал начальник отдела ГАИ по обслуживанию районов города Луганска при УГАИ УМВД Украины в Луганской области подполковник милиции Виктор Алексеевич ЖАРКОВ.

- Виктор Алексеевич, расскажите, пожалуйста, о нововведениях в Правила дорожного движения.

- Это пока проект, над которым предстоит серьезная работа. Это очередная редакция изменений ПДД Украины. Впервые проект изменений был выставлен почти полгода назад, в течение этого времени наши специалисты принимали замечания и предложения от общественных организаций, автоэкспертов и рядовых автомобилистов. К работе над документом привлекались и сотрудники ГАИ практически всех регионов страны; также ряд предложений был составлен на основе судебной практики дел по административным нарушениям и уголовным делам по ДТП.

Все поступившие предложения и замечания к проекту постановления Кабинета Министров «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров от 10 октября 2001 года № 1306 «О Правилах дорожного движения» были обобщены Департаментом ГАИ МВД Украины и ЦБДД и АС при МВД Украины и представлены для общественного их обсуждения.

В настоящее время все предложения и замечания представлены в виде сводной сравнительной таблицы на официальном сайте Госавтоинспекции как «Сообщение о предании огласке проекта обобщенных изменений и дополнений к Правилам дорожного движения Украины». Предполагается, что перед повторным их обсуждением, они подвергнутся общественной экспертизе. И свои замечания пока еще имеет возможность высказать любой участник дорожного движения.

Защита и безопасность водителя

- Интересным для многих, считаю, окажется то, что в новых ПДД гораздо больше внимания уделено защите такого участника дорожного движения как водитель.

Во-первых, предусмотрено право водителя на компенсацию в случае получения ущерба из-за несоответствия состояния дорог, улиц и железнодорожных переездов условиям безопасности дорожного движения. Это позволит, с одной стороны, защитить права в случае наезда на яму, с другой стороны, юридически защитит от обвинений в нарушении ПДД, если водитель повредил автомобиль из-за несоответствующего качества дороги. Также есть абсолютно правильная идея прописать фразу о том, что каждый участник дорожного движения, соблюдающий ПДД, рассчитывает на то, что другие участники дорожного движения выполняют их также. Сейчас же правила сформулированы так, что любого водителя, попавшего в ДТП, можно признать виновным, даже если он соблюдал все правила, например, на том основании, что он, выбирая скорость, не учел того, что дорожная обстановка может измениться.

Во-вторых, под более пристальным вниманием оказалось состояние самого водителя, что призвано повысить безопасность остальных участников дорожного движения. Согласно новой редакции Правил, водитель должен по требованию работника милиции пройти не только медицинское обследование для установления состояния алкогольного, наркотического или другого опьянения, но и его возможного пребывания под воздействием лечебных препаратов, которые снижают внимание и скорость реакции. Предполагается, что води­телей, которые находятся в болезненном или усталом состоянии, будут отстранять от управления транспортными средствами. К этой же категории, думаю, можно отнести и пункт о мобильных средствах связи. В действующих Правилах - категоричный запрет использования средства связи (в том числе рации, телефона) во время движения, если устройство находится в руках водителя. В новом варианте этот пункт более лоялен по отношению к водителю: не запрет, а разрешение «пользоваться техустройствами, которые позволяют разговаривать без помощи рук».

Думаю, многим покажется интересной и новая формулировка понятия «ДТП». Согласно проекту, это происшествие, которое возникло во время пользования дорожно-транспортной инфраструктурой и во время которого пострадали люди либо возник материальный ущерб. Если его примут, то при оформлении для получения страховки мелких повреждений, возникших, например, при въезде в гараж, права забирать не будут.

Есть еще одно новшество, которое призвано обеспечить защиту автолюбителя, которое жестко регламентирует список тех, кто имеет право на остановку и проверку автомобиля на дороге: останавливать автомобиль и проверять какие-либо документы имеет право лишь сотрудник милиции и лишь во время выполнения служебных обязанностей.

В этой связи также следует сообщить, что данным законопроектом предусмотрена и новая модель поведения водителя, которого остановили сотрудники милиции. В таком случае водитель будет обязан выйти из машины на тротуар или обочину, а не передавать документы через окно.

Кроме того, в перечне документов, которые водитель будет обязан предъявить сотруднику ГАИ, появится и страховой полис. А за езду без страховки предложено ввести такую же ответственность, как и за управление незарегистрированным автомобилем или таким, который не прошел техосмотр (штраф 170-255 грн. - в первый раз, в случае же повторного нарушения - от 255 до 510 грн или общественные работы сроком от 30 до 40 часов, с оплатной или бесплатной конфискацией транспорт­ного средства).

Адаптация к европейским стандартам

- Самая значительная часть предложенных новшеств касаются дорожных знаков и разметки дорог, которые согласуются с европейскими требованиями.

Так, к понятию «полоса движения» предлагается отнести необозначенную разметкой часть дороги, а норму, устанавливающую, что она должна иметь ширину 2,75 м, - ликвидировать.

В изменениях к правилам появились новые термины - «искусственные сооружения» (обозначающий и мост, и эстакаду, путепровод) и «объекты дорожного сервиса».

По новому прописано понятие «главная дорога» - таковой будет считаться ЛЮБАЯ ДОРОГА по отношению к выезду с территории, а не только обозначенная соответствующим знаком либо заасфальтированная по отношению к грунтовой. Думаю, именно для водителя уточнение является положительным моментом (например, при ДТП, случившемся при выезде с заасфальтированной дороги на грунтовую). Кроме того, это позволит во многих случаях сэкономить на знаках.

Если говорить конкретно о разметке, то нововведений - всего три. Во-первых, элемент 1.21 («Стоп») предложено наносить только латинскими буквами - «SТОР».

Во-вторых, появилась разметка 1.24, предупреждающая водителей о приближении к участку дороги, на котором установлен «лежачий полицейский». А предлагаемый элемент 1.25 представляет из себя целую серию символов, обозначающих участки проезжей части для движения соответствующих категорий транспортных средств (инвалида, автобуса, грузовика, легкового авто, велосипеда).

Что касается знаков, то предложено ввести абсолютно новую их группу - «Туристическая инфраструктура». Кроме того, в существующие группы введены новые элементы.

Предлагается устанавливать знак 1.40 (требует от водителей быть предельно осторожными) в тех местах, где существует высокая вероятность падения велосипедистов из-за повреждения дорожного покрытия, а знак 1.11 должен изменить свое значение: обозначать не плохую дорогу, а предупреждать о «лежачих полицейских», буграх и неплавном стыке мостовых конструкций.

Новая табличка к знаку 5.57.3 указывает объезд налево (ранее были таблички только прямо и направо). Также предложено дополнение к знаку 7.6.3, разрешающее постановку транспортного средства на стоянку под углом в 45 градусов по отношению к тротуару. Согласно проекту, знак 4.18 указывает участок дороги, по которому разрешено движение грузовых авто с максимальной массой свыше 3,5 т и автобусов только с использованием цепей противоскольжения (устанавливается зимой), а 5.28.3 - направление движения для них же.

Также предложено разрешить выполнять правый поворот при запрещающем сигнале светофора при условии, что маневр не препятствует движению транспортных средств и пешеходов, двигающихся с других направлений (даже без специальной зеленой стрелки возле красного сигнала светофора). Предусматриваются и светофоры, разделяющие движение пешеходов и водителей велосипедов. Подобные элементы есть практически во всехстранах мира, и внедрение их в Украине, думаю, можно только приветствовать.

Парковка

- Пересмотрен и ряд положений, касающихся остановки транспортного средства в различных ситуациях. Так, если сейчас знак «Остановка запрещена» делает послабления для водителей такси, совершающих посадку и высадку пассажиров (разгрузку или погрузку грузов), то в будущем это будет касаться любых транспортных средств. Кроме того, сотрудники ГАИ внесли предложение штрафовать водителей, даже если автомобиль стоит на «аварийке». Усиливают требования и к маршрутным автобусам - они смогут делать остановку только в специальных местах для посадки пассажиров. Еще одно важное дополнение - прямой запрет останавливаться на полосах торможения и разгона.

Есть и изменения в правилах парковки. Если сегодня она разрешена тогда, когда остаётся для прохода людей не менее 2 м, то в проекте пункт сформулирован в виде запрета: «где стоянка вызывает существенные препятствия для пешеходов». Также предполагается: разрешить стоянку на расстоянии 5 метров от перекрёстка (сейчас 10 метров).

- В новых Правилах ряд нововведений касается непосредственно передвижения транспортного средства. Так, при выезде на дорогу из двора, с мест стоянки, объектов дорожного сервиса и других прилегающих территорий нужно уступить дорогу другим транспортным средствам и пешеходам, а съезжая с дороги - велосипедис­там и пешеходам. Если велосипедист показывает правый поворот, водитель автомобиля обязан его пропустить.

На дорогах с двусторонним движе­нием (4-полосных) запрещено выезжать на полосу встречного движения.

Что касается скорости движения, то в подготовленной редакции Правил разрешают двигаться не более 90 км/ч, можно двигаться быстрее, до 130 км/ч, лишь на автомагистралях.

Пешеходам будет запрещено передвигаться по автомагистрали, оставив исключение для пешеходных дорожек, мест стоянки и отдыха.

Думаю, это - несомненный плюс, поскольку в сегодняшних правилах формулировка нечеткая - «специально обозначенные места».

От редакции. Работа над проек­том продолжается.

Свое мнение по поводу предпола­гаемых нововведений в ПДД пока еще может высказать любой участник дорож­ного движения в адрес ЦБДД и АС при МВД Украины (вул. Інститутська, 29-а, м. Київ, 01024) или посредством электронной по­чты: post@mia.gov.ua

Полина Глуз при содействии О. А. Хомяковой (ОГАИ Луганска), "XXI век"