"Реальная газета"
Едва только началось лето, как управление ЖКХ Луганского городского совета поспешило отчитаться о том, что, несмотря на скудное финансирование и большие задолженности, город уже практически готов к новому отопительному сезону. Что ж, качество подготовки будет проверено зимой. Если будет газ. А еще – не исключается очередное повышение тарифа на тепло.

В полном соответствии с народной мудростью, рекомендующей готовить сани летом, а телегу, соответственно, зимой, луганские коммунальщики сразу же после скоропостижного окончания прошлого отопительного сезона (напомним, он завершился 1 апреля, на две недели раньше общепринятых сроков, и апрельские заморозки изрядно поморозили горожан) начали подготовку к новому. И так преуспели в этом направлении за два месяца, что для этого была собрана специальная пресс-конференция.

«На сегодняшний день мы строго по графику выполняем все мероприятия, разработанные для подготовки городского жилищного хозяйства к новому отопительному сезону 2009-2010 годов, – объявил заместитель Луганского городского головы Сергей Шатохин. – Городское коммунальное предприятие «Теплокоммунэнерго» в сроки выполняет все работы. Из 160 котельных подготовлены 37, что составляет 23,1%. По жилищному фонду по плану на сегодняшний день должны быть подготовлены к зиме 463 дома, готовы – 460 домов, что составляет 99%. На те средства (19 млн. грн.), что мы запланировали для текущего ремонта, производится ремонт оборудования и систем. Пока все выполняется по графику, но снижение проплат жителей за коммунальные услуги, естественно, влияет и на выполнение данных мероприятий. Сейчас общий сбор проплат от населения за коммунальные услуги составляет порядка 85%».

С оплатой за тепло обстоит намного хуже. В целом 2008 год ЖКХ Украины закончило с убытками 1,6 млрд. грн. А 1-й квартал этого года принес еще 800 млн. грн. долгов. Доля Луганска – 153 млн. грн., из них 93 – за энергоносители.

«Сейчас очень остро стоит вопрос оплаты за энергоносители, – признал Сергей Шатохин. – Напомню, что прошлый отопительный сезон мы начали без долгов по газу, задолженность была только по воде и электроэнергии. Уже в ходе отопительного сезона из-за низкого уровня проплат жителей образовалась задолженность в 103 млн. грн., не считая того, что ежемесячно мы оплачивали порядка 43% платежей. Сегодня задолженность составляет 93 млн. гривен, мы продолжаем ее погашать благодаря двухставочному тарифу. В частности, неплохие были проплаты в мае: при плане 10 млн. 700 тыс. грн. получили порядка 12 млн. 969 тыс. грн. Львиная доля, конечно, здесь платежи бюджетных предприятий, но население тоже внесло свою лепту. Мы составили графики погашения задолженности и на 1 октября должны выйти к нулю, чтобы не было проблем с началом отопительного сезона. Задолженность населения на сегодня составляет 123 млн. грн., а город должен за энергоносители 93 млн. грн., если население оплатит, мы покроем все долги и сможем нормально выйти в отопительный сезон».

По словам Сергея Шатохина, городская власть серьезно занимается проблемами энергосбережения. Луганским городским советом создана специальная комиссия, которая занимается этими вопросами, разработана программа «Зеленые инвестиции» (в рамках Киотского протокола), которая предполагает инвестиции в тепловое хозяйство города. В ней предусмотрена реконструкция ряда котельных, тепловых сетей. Общая сумма вложений может составить 270 миллионов гривен.

(Скорее всего, заместитель Луганского городского головы намекал на возможность привлечения «японских денег» – буквально три недели тому назад мэр города Сергей Кравченко беседовал на эту тему с бизнесменами из страны восходящего солнца. Но говорить об этом в сколько-нибудь утвердительном тоне нельзя, – прим. авт.).

Еще один вопрос на тему энергосбережения – возможная концессия ГКП «Теплокоммунэнерго», вероятность которой рассматривалась специальной депутатской комиссией.

Но, как сообщил Сергей Шатохин, вопрос о концессии ГКП «Теплокоммунэнерго» в настоящее время городской властью не рассматривается.

«Если посмотреть экономику предприятия, то видно, что ее можно сбалансировать при условии погашения жителями долгов за предоставленные услуги, – пояснил он. – На данный момент, напомню, задолженность населения перед предприятием составляет 123 млн. грн., а ГКП должно за газ 93 млн. грн. Совместно с городской громадой мы можем удержать предприятие и продолжать его развивать».

Что же касается возможности повышения тарифа, то здесь Сергей Шатохин рассказал: «Члены комитета Верховной Рады Украины по вопросам ЖКХ на последнем заседании заявили о том, что, несмотря на то, что в 2008 году во многих областях страны тарифы ЖКХ были подняты на 30%, в этом году украинцев ожидает повышение еще на 30%. – Кабинет Министров требует от нас, чтобы тарифы были экономически обоснованы, если органы местного самоуправления утверждают тариф экономически необоснованный, т. е. такой, что сумма проплат населения не покрывает затраты предприятий на оказание услуг, то местные власти должны выплачивать дотацию. Соответственно, если денег на дотацию нет, то весь платеж перекладывается на население. Пока, просчитав сегодняшнюю ситуацию, мы считаем, что до конца года удержим тарифы на этом уровне, при условии, что не повысится стоимость энергоносителей. Этого мы достигли за счет реконструкции теплового хозяйства, эффективности работы жилищных предприятий. Но во многом ситуация зависит от населения, от полноты и своевременности внесения коммунальных платежей. Рассчитать тарифы при неполной оплате населения – 84,5% – невозможно. Даже при той средней проплате, которую мы высчитали – 92% – мы сможем удержать тарифы на сегодняшнем уровне. Но при том условии, если не будет серьезного повышения стоимости энергоносителей».

Словом – самое время подумать об индивидуальном отоплении.

Возвращаясь к теме ремонтов, Сергей Шатохин заметил, что часть средств, выделенных на капитальный ремонт, снята и переброшена на прохождение экспертных обследований лифтов.

«После 25 лет лифт в обязательном порядке должен пройти экспертную оценку, причем исчисление идет с момента изготовления оборудования, а не его установки, – пояснил заместитель мэра. – Сейчас положение таково, что 20-25 лифтов у нас ежеквартально останавливается на экспертное обследование. Пока сумма, необходимая для выполнения всех работ по лифтам, составляет 320 тысяч гривен. Но она неокончательная потому, что это оборудование повышенной опасности и требует выполнения ремонтных работ капитального характера. Обследование одной подъемной машины стоит более тысячи гривен. Если бы была 100%-ная оплата жителями коммунальных услуг, мы бы до конца года с этой работой справились. Пока для экспертной оценки остановлено 14 лифтов, из них 8 машин планируется обследовать за счет предприятий, обслуживающих жилой фонд».

И в завершение Сергей Шатохин напомнил о том, что Луганским городским головой Сергеем Кравченко уже поставлена задача продолжить ремонт подъездов и отремонтировать столько, сколько было сделано в прошлом году – 600 подъездов.

«В Жовтневом районе ГКП «Благоустройство» запланировало отремонтировать 120 подъездов, на данный момент выполнен ремонт в 26-ти. ЧП «Луганьбудсервис» запланировано 100 подъездов, выполнено 25. КП «Стандарт-Луганск» запланировало отремонтировать 75, выполнило 58, – сообщил зам городского головы. – В Артемовском районе ГКП «Жилсервис» должно отремонтировать 165, уже выполнены работы в 66 подъездах. ЧП «Теплоремонт» поселка Юбилейный запланировали отремонтировать 40 подъездов, 19 выполнено. В общем по городу на текущий момент отремонтировано 194 подъезда, и работа эта продолжается. Кроме того, мы проводим разъяснительную работу с населением по оплате коммунальных платежей потому, что выполнение ремонта в подъезде напрямую зависит от квартирной платы.

Жители дома являются его совладельцами, и закон не запрещает произвести ремонт за собственные средства. Из 26-ти подъездов, которые отремонтировало ГКП «Благоустройство», 16 с долевым участием жителей, в ЧП «Луганьбудсервис» из 25 отремонтированных подъездов 11 выполнены с долевым участием. Сегодня предприятия, обслуживающие жилой фонд, ремонтируют крыльцо, козырек, осуществляют покраску входа, ремонтируют площадку первого этажа, лестничную клетку до 2-го этажа. Если жители подъезда не имеют задолженности по квартирной плате, то подъезд ремонтируется полностью, если имеют, то ремонт будет продолжен после погашения задолженности. Есть практика, когда люди не хотят ждать, собирают деньги, и мы проводим ремонт. Есть у нас примеры даже евроремонтов в подъездах за счет жителей – это в кварталах Южный, Степной».

Подводя итоги этого брифинга, необходимо напомнить о том, что как только наши чиновники начинают касаться темы подорожания, оно неминуемо наступает. И подавляющему большинству наших плательщиков остается рассчитывать только на субсидию.

Николай МОСКАЛЕНКО

--------------------------------------------------------------------------------

По данным Главного управления статистики в Луганской области, в январе-апреле 2009 года за субсидиями для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии ежемесячно в среднем обращалось 4,9 тыс. семей, что на 5,2% меньше, чем в январе-апреле 2008 года. Удельный вес обращений семей, которые проживают в городской местности, составил 92,2%.

Средний размер назначенной субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии на одну семью в апреле 2009 года увеличился в сравнении с соответствующим периодом прошлого года на 79,3% и составлял 102,4 грн. Среди городов и районов наибольший размер субсидии наблюдался в Марковском районе (750 грн.), наименьший – в Белокуракинском (3,2 грн.).

В апреле 2009 года количество семей, которые получали субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии, составляло 53,5 тыс. семей, что на 25% меньше, чем в апреле 2008 года. Наибольшее количество семей, которые получали субсидии в апреле 2009 года, приходится на Луганск (12773). Большинство семей (90,2%) проживают в частных и приватизированных домах (квартирах).

В январе-апреле 2009 года назначены субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии 22,5 тыс. семей, что составляло 115,1% от общего количества семей, которые обратились за субсидиями, из них в городской местности – 21,2 тыс., в сельской – 1,3 тыс. семей. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года количество семей, которым назначены субсидии, уменьшилось на 1,2 тыс., или на 5,1%.

Общая сумма субсидий, назначенных семьям для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг и электроэнергии, в январе-апреле 2009 года составляла 2471,4 тыс. грн., что на 6% меньше соответствующего показателя 2008 года, в том числе в городской местности – 2376,5 тыс. грн., в сельской – 94,9 тыс. грн.