"Реальная газета"
Резюме совместной пресс-конференции Евгения КОМЧАДАЛОВА, председателя постоянной комиссии облсовета по вопросам экономического развития, бюджета и финансов и Валентины ТАТАРЧУК, советницы председателя облсовета по экономическим вопросам было кратким – все плохо, но вскоре станет еще хуже. Причем – по всем показателям

Беспристрастно говоря, то, что социально-экономическая ситуация в области остается сложной и даже продолжает ухудшаться, неожиданностью назвать нельзя.

Еще при подготовке Программы экономического и социального развития экономисты управления экономики ОГА разработали два варианта на 2009 год, стараясь спланировать действия областной власти и в случае позитивного сценария развития текущих процессов, и в случае, если негативные явления в экономике страны будут усугубляться.

Так, в наихудшем варианте уровень промышленного производства Луганщины в 2009 году составит 80% от уровня 2008 года. В наилучшем – сохранятся прошлогодние показатели. Оптимально – 88% от 2008 года. Уровень безработицы – 9,1% против 7,1% в прошлом году.

Так что еще полгода назад потери объемов производства в текущем году в области ожидались на уровне 10 – 12%. Прошло уже практически пять месяцев нового года. Насколько оправдались прогнозы?

«В январе-апреле этого года объемы выпуска продукции сокращены в сравнении с соответствующим периодом 2008 года на 26,9%, это на 5% меньше показателя по темпам падения промышленного производства в целом по Украине, – сообщил Евгений Комчадалов. – Во всех отраслях, которые формируют промышленно-экономический потенциал региона, наблюдается падение промышленного производства. В первом квартале 2009 года объем реализованной продукции снижен по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,2 раза. В действующих ценах – на 3,2 млрд. грн.».

По словам Евгения Комчадалова, неудовлетворительными оказались итоги деятельности стратегически важных для экономики и безопасности региона и Украины предприятий: ЗАО «ЛИНИК», ОАО «Алчевский меткомбинат», ОАО «Алчевсккокс», ОАО «Стахановский завод ферросплавов», ЗАО «Северодонецкое объединение «Азот», ОАО «Лиссода», ОАО ХК «Лугансктепловоз», ОАО «Стахановский вагоностроительный завод».

Так что снижение объемов производства наблюдалось во всех основных отраслях промышленности Луганщины. Падение темпов промышленного производства в угледобывающей промышленности за первый квартал этого года по отношению к первому кварталу 2008 года составило 14,8 %, металлургического производства и металлоизделий – 41,4%, химической и нефтехимической промышленности – 45,7%, машиностроительного комплекса – 43,5%.

Для того, чтобы хотя бы частично урегулировать ситуацию, Луганский облсовет обратился в центральные органы власти с просьбой о размещении госзаказов на «Лугансктепловозе», рабочие которого в этом месяце дорабатывают российский заказ, но не получили никаких заказов от «Укрзализныци». А это грозит практически полной остановкой предприятия, на котором трудится 9,5 тысячи человек.

Кроме того, серьезные проблемы стоят по загрузке «Попаснянского вагоноремонтного завода» и «Стахановского вагоностроительного завода».

Евгений Николаевич проанализировал ситуацию и в других сферах деятельности: в сравнении с первым кварталом прошлого года объемы инвестиций в основной капитал снижены в 2,8 раза, объемы перевозки грузов сокращены на 22,2%, произошло сокращение объемов внешней торговли товарами почти в 3 раза, снижены объемы оптового товарооборота на 31,5%.

Тему финансов прокомментировала депутат областного Совета Валентина Татарчук, советник председателя облсовета по экономическим вопросам.

«Финансы всегда реагируют немного позже, – заявляла она. – Налоговики сейчас изо всех сил мобилизуют средства, чтобы отчитаться о выполнении поступлений в бюджет. По данным государственной налоговой администрации в Луганской области, например, в сводный бюджет Украины в январе-апреле текущего года мобилизовано 1983,6 млн. грн., это на 6,5 процента больше соответствующего периода прошлого года. Но вот нюанс: некоторые предприятия уже сейчас переплачивают налоги. Так, по ОАО «Алчевский меткомбинат» по состоянию на 1 мая переплата по налогу на прибыль составляет 363,2 млн. грн. при фактических поступлениях по указанному источнику доходов в госбюджет 258,9 млн. грн., или на 28,7% меньше. А ведь эту переплату придется возвращать».

В то же время наблюдается резкое сокращение инвестиций в основной капитал. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года их объемы снижены в 2,8 раза, в том числе в промышленности – в 3 раза, сельском хозяйстве – в 2,4 раза. А это означает остановку многих бизнес-планов.

И даже то, что инфляция у нас падает, – не повод радоваться, считает она. Это, по ее словам, результат не улучшения экономической ситуации, а снижения платежеспособности людей. С новым урожаем цены обязательно взлетят, потому что в них заложат все увеличившиеся расходы.

«Чтобы понять, насколько выросли расходы, приведу несколько цифр: по состоянию на 15 мая, сельхозпроизводители получили 45 млн. грн. кредитов, что в 4 раза меньше, чем в 2008 году, – заявила советник предоблсовета. – В 15 раз уменьшен объем средств, которые направляются из госбюджета на удешевление стоимости кредитов. Дефицит средств лишь по этой государственной программе составляет по Луганской области 60 млн. грн. А еще в полтора раза, с 20 до 30 процентов, выросли процентные ставки за пользование кредитами».

Евгений Комчадалов подытожил: впервые с 2000 года происходит сокращение реальных денежных доходов населения, не обеспечены своевременные и в полном объеме расчеты по выплате заработной платы.

Теперь что касается безработицы. По состоянию на 1 мая 2009 года в Луганской области на учете в центре занятости состояли 31,6 тыс. безработных граждан.

По сравнению с 1 мая минувшего года, количество безработных граждан увеличилось на 7,1 тыс. человек (с 24,5 тыс.). Вместе с тем, по сравнению с предыдущим месяцем (по состоянию на 1 апреля 2009 года) количество безработных уменьшилось на 4,1 тыс. человек (с 35,7 тыс. человек).

На 1 мая 2009 года в отпусках по инициативе администрации находились 29,8 тыс. работников. В режиме неполной рабочей недели трудились 76,4 тыс. человек, что больше в сравнении с мартом на 2,2%.

Отвечая на вопросы журналистов о роли областного совета в преодолении создавшейся ситуации, Евгений Николаевич напомнил, что в феврале текущего года состоялась личная встреча председателя областного совета с премьер-министром Украины, в ходе которой Валерий ГОЛЕНКО передал ей в адрес различных министерств 18 писем, отражающих проблемы в области.

«От большинства министерств ответы получены, – сообщил Евгений Комчадалов. – Однако к решению проблем на государственном уровне мы не приблизились».

Также надо сказать и о том, что Луганскому областному совету не удалось приблизиться и к российской границе.

Несмотря на инициативы предоблсовета Валерия Голенко, постоянно делающего поклоны и реверансы в сторону Кремля, российская сторона, оправдываясь кризисом, считает нецелесообразным в ближайшее время создание еврорегиона «Донбасс» с Луганской областью.

Сам Евгений Комчадалов оценил реакцию российской стороны по еврорегиону как неожиданную, и, по его мнению, этот вопрос не будет решен, пока в Украине не наступит политическая стабилизация.

Впрочем, это не осталось безнаказанным – вероятно, в отместку за это Луганский областной совет решил «наказать» ООО «Лугансквода». Российскому концессионеру «Луганскводы» – компании «Росводоканал» – направлено письмо с требованием четкого выполнения инвестиционных планов или, в противном случае, разрыва концессионного договора.

«Это не первое письмо, – заявила Валентина Татарчук. – Но это не значит, что мы уже расторгаем договор. Но действительно, у нас претензии есть по отдельным пунктам».

По словам Валентины Прокофьевны, в Луганск прибудут представители «Росводоканала», в том числе – и с целью решения спорных вопросов.

«Да, ситуация усложнилась, усложнилась кризисом, усложнилась взаимоотношениями с Российской Федерацией, – в то же время признала она. – И много вопросов возникает, никто этого не скрывает».

Тогда хотелось бы задать вопрос – если компания не выполняет своих договорных обязанностей, зачем размещать на сайте облсовета (оплачиваемом деньгами налогоплательщиков области) приторно-хвалебный материал о том, что жители Красного Луча теперь обязаны чуть ли не молиться на руководство «Луганскводы»?!

Николай МОСКАЛЕНКО