"Луганский горсовет"
Три года прошло после победы Партии регионов на выборах 2006 года и избрания меня Луганским городским головой. Это были годы упорной и каждодневной работы по реализации нашей предвыборной программы. В 2008 году, как и в предыдущие годы, программа социально-экономического развития Луганска реализована практически полностью.

РАСХОДЫ бюджета Луганска

В 2008 году расходы бюджета Луганска составили 731,5 млн грн.

Наиболее весомыми в структуре бюджета остаются расходы на здравоохранение 423,1%,
образование 429,3%, жилищно-коммунальное хозяйство47,1%,

транспортное хозяйство 4 3,2%, социальную защиту 420,8%

В сравнении с 2007 г. расходы общего фонда бюджета города Луганска в абсолютном выражении увеличились на 141,8 млн грн, или на 24 %.

В 2008 году за счет бюджета развития Луганска осуществлены капитальные вложения в сумме 101,7 млн грн. В том числе на сумму 54,5 млн грн были выполнены работы за счет средств, полученных от размещения облигаций местного займа.

Из них направлено:

- 22,1% - на строительство и реконструкцию тепловых сетей и котельных;

- 24,5% - на реконструкцию и строительство объектов социально-культурной сферы;

- 11,9% - на приобретение специализированной техники для благоустройства города;

- 13,2% - на реконструкцию и строительство дорог;

- 5,7% - на благоустройство;

- 7,5% - на жилищный фонд.

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Объемы финансирования работ по дорожному хозяйству выше уровня 2007 года на 7,8%.

Проведена реконструкция автодорог по улицам Буденного, Котельникова, Магнитогорской, Брестский проезд, Дачной, имени Виктора Пятеркина, Советской, Линева, Кирова, Восточной, Днепровской, Чапаева, Дальневосточной, Ленина и многим другим. Было отремонтировано дорожное покрытие на проспекте Пархоменко и Площади Революции, а также на дороге вокруг авторынка в районе магазина «За рулем».

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В минувшем году продолжалось осуществление программы реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства Луганска на 2007-2010 годы.

В рамках реализации комплексной программы реконструкции кварталов (микрорайонов) устаревшего жилищного фонда в Луганске:

- отремонтировано 600 подъездов в жилых домах;

- выполнен капитальный ремонт жилого фонда в 45 домах;

- проведен капитальный ремонт внутридомовых систем центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения в 149 домах;

- выполнен капитальный ремонт кровли в 124 домах;

- капитально отремонтировано более 10 км наружных сетей теплоснабжения;

- реконструирована котельная в кв. Солнечный, котельная «Западная», котельные общеобразовательных школ и др. Построена автономная котельная детского сада №40 по ул. Яблочная;

- проведено экспертное обследование, отремонтированы и введены в действие 322 лифта. На конец года в каждом подъезде работал минимум один лифт;

- установлены электро- и теплосчетчики, общедомовые приборы учета и потребления воды и тепловой энергии на 258 домах.

Согласно программе восстановления освещения города проведена замена 1906 светильников, 2521 лампы, заменено 74 километра электропроводов. Процент освещенных улиц к общему количеству улиц города, оснащенных сетями наружного освещения, по итогам 2008 года составляет свыше 85%.

ТРАНСПОРТ

Объемы финансирования транспортного хозяйства города составили 23,5 млн грн. Рост объемов финансирования городского транспорта за 2008 год по сравнению с предыдущим составил 8,2%.

Приоритетным направлением инвестиций в городской транспорт стало обновление парка автобусов, осуществляющих перевозки на маршрутах обычного режима. В 2008 году парк автобусов средней вместимости пополнился на 45 единиц. Пополнен на три машины городской парк троллейбусов.

ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО

В рамках городской программы строительства доступного жилья начато строительство многоэтажных жилых домов в квартале Степном, также разрабатывается проект строительства многоэтажного жилого дома района «Западный».

В ходе выполнения программы развития, эксплуатации и содержания в надлежащем состоянии объектов жилищного хозяйства:

- проведен капитальный ремонт жилищного фонда, который находится в коммунальной собственности территориальной громады Луганска, на сумму 7,8 млн грн, что в 3,4 раза больше финансирования 2007 года;

- проведен капитальный ремонт на объектах ДП «Луганскуголь», переданных в коммунальную собственность территориальной громады г.Луганска;

- проведен капитальный ремонт жилищного фонда, который передан в коммунальную собственность территориальной громады Луганска на сумму 361,2 тыс.грн. За указанные средства выполнен капитальный ремонт жилищного фонда ОАО «Луганские аккумуляторы» и ГП ПО «Луганский станкостроительный завод».

В 2008 году приняты в эксплуатацию жилые дома:

- первый пусковой комплекс (77 квартир) в кв. Молодежный;

- три жилых дома (18 квартир) на Острой Могиле;

- многоквартирный односекционный жилой дом (21 квартира) со встроенными помещениями магазина, административными помещениями банка по ул. Алексеева;

- секция первого пускового комплекса десятиэтажного жилого дома (54 квартиры) с подземной автостоянкой и объектами торгового, бытового и оздоровительного назначения на городке Щорса;

- две секции десятиэтажного жилого дома (80 квартир) на городке Острая Могила;

- общежитие Луганского национального университета им. Т. Шевченко в кв. Ольховский.

ЭКОЛОГИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВО

По сравнению с 2007 годом финансирование работ по благоустройству города за 2008 год увеличилось почти на 19%. Зеленых насаждений было закуплено на сумму 2,9 млн. грн. Финансирование работ по озеленению города увеличилось на 50,5% по сравнению с прошлым годом.

В 2008 году для обеспечения вывоза мусора с территории города Луганска приобретены техника и оборудование - современный мусоровоз и 617 мусорных евроконтейнеров. Услугой по сбору и вывозу твердых бытовых отходов от многоэтажного сектора ежедневно охвачены 100% домов. В частном секторе эта работа ведется по графику. Услугой по вывозу мусора от частного сектора охвачены 80% домов.

В 2008 году продолжались выполняться работы по строительству второй очереди полигона для утилизации мусора в районе города Александровска (балка Крутой Яр).

С целью уменьшения выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, использования альтернативного вида источника энергии, на полигоне начаты работы по организации добычи и использования биогаза.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Городское здравоохранение было профинансировано в 2008 году на 168,8 млн грн, что по сравнению с 2007 годом больше на 30,8 %.

В 2008 году мы продолжали обновление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города. Приобретено 629 единиц медицинского и другого оборудования.

На капитальное строительство и ремонт лечебно-профилактических учреждений израсходовано 13,85 млн грн, что в 2,8 раза больше, чем в 2007 году. Из них на проведение капитального строительства израсходовано 9,36 млн грн, что в 9,3 раза больше, чем в 2007 году.

В 2008 году на строительство новой уникальной станции «скорой помощи», аналогов которой нет в Украине, затрачено 9 млн грн.

В прошедшем 2008 году продолжали обновление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений города. Было приобретено медоборудования за счет различных источников финансирования на сумму 6,2 млн грн, что в 2,7 раза больше, чем в 2007 году. Из них за счет средств госбюджета - на 3,4 млн грн, передано безвозмездно медицинское оборудование на сумму 1,6 млн грн, в т.ч. за счет местного бюджета - на 1,2 млн грн. В медицинские учреждения города были переданы общей сложностью 12 автомобилей.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

На социальную защиту населения Луганска в 2008 году было направлено 151,9 млн грн.

С 1 января 2008 года по март 2009 года назначены субсидии 24196 семьям на сумму около 16,5 млн грн. Возмещение затрат только на оплату жилищно-коммунальных услуг составило более 40 млн грн.

На осуществление мероприятий по городской программе социальной защиты населения Турбота в 2008 году из городского бюджета направлено 775,6 тыс. грн, из районных в городе бюджетов 1,5 млн грн, в том числе:

- на адресную денежную помощь - 581,7 тыс.грн;

- на натуральную помощь и социально-бытовые услуги - 147,3 тыс. грн;

- на дополнительные льготы по социальной защите населения - 458,4 тыс.грн;

- на возмещение расходов на жилищно-коммунальные услуги льготным категориям населения - 810 тыс.грн.

ОБРАЗОВАНИЕ

В 2008 году расходы на образование профинансированы на общую сумму 209,2 млн грн.

В 2008 году введено в эксплуатацию новое здание средней общеобразовательной школы № 67 в г. Александровске, рассчитанное на 500 учеников.

Понимая важность вопроса охвата детей дошкольным воспитанием, городской совет в мае 2008 года купил здание детского сада в кв. Заречном, в настоящее время там заканчиваются ремонтные работы.

Мы продолжали внедрение новых информационных технологий в учебно-воспитательный процесс. В 2008 году установлено три компьютерных комплекса (в школы №№ 1, 35, 36) с лицензионным программным обеспечением.

Четыре компьютерных класса установлены в школах Ленинского района. Сегодня в 61 школе есть возможность использования компьютерных технологий в преподавании различных предметов.

В 2008 году укреплялась материально-техническая база образования. Выделялись средства на текущий ремонт оборудования, инвентаря и зданий, на ремонт систем водоснабжения и водоотведения, крыш, санузлов и т.п.

Все первоклассники города уже традиционно получили к Дню знаний 1 сентября школьную форму и «Книгу первоклассника».

Как и в прежние годы, регулярно выплачивается именная стипендия Луганского городского головы для одаренных детей - ежемесячно 25 талантливых ребят получают по 150 грн.

МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА И СПОРТ

На выполнение мероприятий по реализации государственной молодежной политики из городского бюджета было выделено свыше 53 тыс. грн.

В Луганске реализуется Программа содействия обеспечению жильем молодежи на 2007-2011 годы.

Организовано плодотворное сотрудничество с Благотворительным фондом Развитие Украины, благодаря которому приобретен дом в Артемовском районе города Луганска для семьи Орловых (11 детей) и семье Кирилюк (16 детей).

В 2008 году в Луганске открылся первый детский дом семейного типа.

Значительное внимание в 2008 году было уделено организации оздоровления детей. Всего разными формами организованного оздоровления было охвачено свыше 35 тыс. детей школьного возраста. Летом в 2008 году было оздоровлено больше 18 тыс. детей льготных категорий. В июне-августе 2008 года в коммунальном внешкольном учебном заведении Детско-юношеский оздоровительный комплекс Юность отдохнули 720 детей льготных категорий. Для учреждения приобретена новая мебель на сумму 120 тыс. грн, реконструирован спальный корпус, реконструирован плавательный бассейн.

В 2008 году введен в эксплуатацию новый спортивный зал СШ № 67, произведен ремонт спортивных залов общеобразовательных учебных заведений №№ 3,5,52,55,59 и других.

В 2008 году установлены современные спортивные площадки с тренажерным оборудованием на территории СШ №№ 18,42,5, а также детская площадка со спортивными элементами в кв.Героев Сталинграда.

В микрорайонах города установлено 10 детских игровых площадок со спортивными элементами.

На физическую культуру и спорт в Луганске в 2008 году направлено 3,8 млн грн, что на 33,6 % больше, чем в прошлом году.

Для финансовой поддержки спортсменов-инвалидов, поддержки детских команд на соревнованиях и на чествование спортсменов, спортсменов-инвалидов Луганска, участников XXIX Олимпийских и XII Паралимпийских Игр в Пекине в 2008 году было направлено 209,7 тыс. грн.

КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО

Большое внимание в 2008 году было уделено развитию культуры и искусства в Луганске. На содержание библиотек в 2008 году направлены средства в сумме 3,5 млн грн.

В 2008 году приоритетом являлось укрепление материально-технической базы учреждений культуры. Приобретены компьютерная техника и комплектующие, музыкальные инструменты, звукоусилительная аппаратура на общую сумму 1,1 млн грн, часть из которых -привлеченные средства.

Проведен капитальный ремонт Центральной библиотеки ЦБС для детей и 4-х филиалов на сумму 99,6 тыс.грн, 2-х филиалов ЦБС для взрослых на сумму 161,2 тыс.грн, музея истории и культуры г.Луганска и филиала литературного музея В.Даля на сумму 122,5 тыс.грн, Дворца культуры в поселке Красный Яр на сумму 49,2 тыс.грн, частично проведен капитальный ремонт 9-ти школ эстетического воспитания и 2-х филиалов на сумму 1,0 млн грн, из которых 600 тыс. - внебюджетные средства.

Завершен ремонт первой очереди ДК имени Ленина, привлечено 4 млн грн.

Дорогие луганчане, наш город продолжает развиваться и строиться. Мы убеждены, что наметившиеся во второй половине 2008 года кризисные явления будут преодолены, и Луганск сохранит тенденции устойчивого роста, стабильности и развития городской экономики.

Основные направления работы
Луганской городской власти на 2009 год

Зарплаты - вовремя!

Считаем одной из главных задач выплату заработной платы работникам бюджетной сферы. Несмотря на нестабильность общей экономической и финансовой ситуации в стране в начале года, в первом квартале мы успешно справились с этим заданием. Уверены, что «бюджетники» и далее будут получать заработанные деньги своевременно и в полном объеме.

­Здравоохранение

В 2009 году будет закончено строительство, произведено оснащение медоборудованием, современными средствами связи, мебелью и введено в эксплуатацию здание центральной подстанции Луганской городской станции скорой медицинской помощи по адресу ул. Щаденко, 10, которая станет одной из лучших в Украине. Планируется приобретение 10 автомобилей скорой медицинской помощи.

В течение 2009-2010 гг. пройдет реорганизация стационарной медицинской помощи населению города с целью создания четырех больниц для оказания неотложной медицинской помощи (двух больниц для оказания неотложной хирургической помощи и двух больниц для оказания неотложной терапевтической помощи). На этот же период планируется реорганизация амбулаторно-поликлинической медицинской помощи населению города.

Для создания инвестиционной привлекательности городских коммунальных учреждений здравоохранения будет организовано проведение конференций с участием потенциальных инвесторов и разработаны инвестиционные проекты по наиболее приоритетным направлениям развития здравоохранения с размещением их на сайте городского совета и с участием в инвестиционных конкурсах, проводимых в Украине, в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Благоустраиваем

Этот год Луганский городской совет объявил годом благоустройства. Планируется провести реконструкцию трех скверов - «Молодой гвардии», Памяти (Дружбы народов), а также мемориального комплекса «Борцам революции». Кроме того, знаменитые отреставрированные танки MARK-V займут свое «законное» место напротив комплекса.

Продолжится реконструкция пешеходной зоны улицы Оборонная. Уже начата реставрация памятника «Труженику Луганщины». Его обошьют медью, укрепят постамент и сделают подсветку.

Мусор: убрать и переработать

В городе работает эффективная система по сбору твердых бытовых отходов. Луганский городской совет продолжает поиск инвесторов для строительства мусороперерабатывающего завода, площадка для его строительства уже определена.

Коммунальное хозяйство

Мы намерены продолжить реформирование жилищно-коммунального хозяйства: модернизировать котельные, теплотрассы, реконструировать жилой фонд. В прошлом году отремонтировали 600 подъездов, еще столько же думаем сделать и в этом году. Продолжим работу по восстановлению освещения в городе.

Разработан проект реформирования теплоснабжения восточных кварталов Луганска, в рамках которого будут реконструированы котельная «Восточная» и котельная на квартале Ватутина.

Городскому автопарку - быть!

Среди перспектив развития транспортной сферы - приобретение около 110 автобусов большой вместимости и создание городского автобусного парка. Также мы планируем закупить новые троллейбусы, построить новую троллейбусную ветку от квартала Героев Сталинграда до квартала Мирный, восстановить движение троллейбусов по 52-му маршруту.

Хорошие дороги - это реально

В ремонте дорог основной упор будет сделан на капитальный ремонт улиц Лутугинской, Буденного, Херсонской, Фрунзе, ямочным ремонтом отремонтируем основные магистрали города. В этом году планируем продолжить строительство объездной дороги вокруг Луганска.

Строим

Уже сдали первую очередь ДК Ленина, сейчас ведем ремонт второго этажа. Строим новое здание центральной подстанции «скорой помощи», где также планируем создать специализированную больницу оказания экстренной медицинской помощи. Будет завершена реконструкция нового детского сада в квартале Заречный, который в минувшем году был приобретен в коммунальную собственность. Продолжается в текущем году строительство коммунального многоэтажного жилого дома.

Образование

В перспективе запланировано довести охват детским дошкольным образованием до 70 % маленьких луганчан. (Средний показатель по Украине- 56 %). А детей 5-летнего возраста - вплоть до 100%. Будет введен в эксплуатацию детский сад №41 в квартале Заречном на 320 мест. Решается вопрос по приобретению помещений для еще двух детсадов. Изучается целесообразность создания дошкольных групп на базе средних школ.

В области среднего образования - стоит вопрос уже не компьютеризации, а замены устаревшей техники на новую и подключения к сети Интернет всех без исключения школ Луганска.

Будут и далее вестись плановые работы по ремонту и оснащению столовых новым оборудованием. На сегодняшний день почти половина учащихся регулярно питается в школах и ведется активная работа по увеличению этого показателя.

Разрабатывается программа развития спортивной базы средних учебных заведений, в рамках которой уже проведена инвентаризация всех спортзалов и спортивных площадок школ Луганска.

Это лишь часть наших планов.
Мы постарались определить наиболее острые проблемы Луганска, чтобы после решения всех наболевших вопросов луганчане почувствовали, что в их родном городе жить стало комфортнее.

Наш город продолжает развиваться и строиться. Мы спокойно и уверенно смотрим в будущее, и, поверьте, у мэра и его команды хватит сил, опыта, знаний реализовать задуманное.

Мы убеждены, что наметившиеся во второй половине 2008 года кризисные явления будут преодолены, и Луганск сохранит тенденции устойчивого роста, стабильности и развития городской экономики.

Луганский городской голова Сергей Кравченко