"Реальная газета"
Девять погибших и 11 человек в больнице – таков итог игры в мини-казино Днепропетровска.
Цивилизованная Европа четко контролирует свою игорную индустрию. Связанное с ней производство из-за высокой конкуренции вынуждено использовать высокие технологии, новейшее программное обеспечение и интеллектуальную собственность. А в некоторых государствах – например, Франции и Великобритании, игорный бизнес как сектор экономики даже национально защищен, потому что давно отрегулирован. Но Украине пока далеко до высоких европейских стандартов. Трагедия в Днепропетровске – тому подтверждение.

Выход один

Девять погибших и одиннадцать человек в больнице – вот результат пожара в мини-казино сети «Метро-Джекпот», которое занимало первый этаж «хрущевки» на проспекте Гагарина, 127. По злой иронии, загорелся один из автоматов у выхода из казино. Дым быстро заполнил помещение, часть посетителей ринулась к горящему входу, пытаясь спастись. Второй выход, как выяснилось позже, был наглухо закрыт, как, впрочем, и окна.

Директор предприятия, которому принадлежит сгоревший зал игровых автоматов, уже задержан, а лицензии всех игорных заведений страны Кабмин решил приостановить на месяц. За это время должны проверить условия работы заведений «азартного бизнеса» и соблюдение ими правил противопожарной безопасности. Нарушителей обещают наказать, а выдачу разрешений на игорный бизнес – пересмотреть (выдавать лицензии не на сеть заведений, как теперь, а на каждый зал отдельно).

И хотя компания «Порыв» (Киев), управляющая игорными клубами «Метро-Джекпот», уже пообещала выплатить по 100 тыс. грн. каждой семье погибших и 50 тыс. грн. каждому пострадавшему, впереди, похоже, пересмотр правил игры на этом рынке.

Игорный бизнес – в резервацию?

Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко пообещала вынести на рассмотрение ВР правительственный законопроект, который должен навести порядок в этой отрасли. Изначально планировалось 14 мая заниматься этими вопросами – законопроектами «О государственном регулировании игорного бизнеса» и «О запрете игорного бизнеса», но днепропетровская трагедия внесла свои коррективы.

Вынесение в специальные игорные зоны снизит доходность компаний, утверждают сами операторы, да и пришлось бы понести дополнительные затраты на перевозку оборудования, покупку участков и т.д. Как сказали в Украинской ассоциации игорного бизнеса, разделение азартного бизнеса по зонам значительно сократит число потенциальных клиентов игорных заведений, а значит – и доходов операторов.

Наталья КОРОЛЕВСКАЯ, глава комитета ВР по предпринимательской деятельности и регуляторной политике, которая собирается представлять в Раде «антиазартные законопроекты», в интервью журналистам «Комсомолки» разъяснила суть нововведений:

– Этот случай в Днепропетровске должен ускорить принятие закона об азартных играх, без которого Украина умудрилась прожить 17 лет. Причем не в редакции, обсуждавшейся ранее, а в намного более жесткой. Выбор невелик: или вынос всех игровых заведений за пределы городов, или строгое определение зон, в которых могут размещаться такие казино и залы игровых автоматов. До принятия этого закона – а лобби представителей игорного бизнеса всячески этому противодействуют – павильончики должны быть закрыты.

Пожар в Днепропетровске – последняя точка, ведь в этом городе автоматы выносили из заведений и предлагали сыграть на улице! А в Луганске по документам всего два игорных заведения получили лицензию, хотя в городе их больше двух десятков, причем некоторые размещены даже на остановках общественного транспорта! Все это происходит из-за двойного лицензирования и возможности получить лицензию в местных органах власти, минуя Министерство финансов...

Авторы инициативы о запрете игорного бизнеса предлагают уже с 1 января 2010 года раз и навсегда поставить на нем точку, оставив лишь проведение лотерей, конкурсов и розыгрышей, которые не относятся к публичным азартным играм.

Русско-украинская рулетка для игорного бизнеса

В России, к слову, эту проблему решили быстро и жестко. Президент РФ Владимир Путин в 2007-м подписал федеральный закон, предусматривавший создание четырех игорных зон на территории Алтайского и Приморского краев, Калининградской области, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края. И 1 июля 2009-го весь игорный бизнес должен переселиться туда.

«Более 2 тысяч игорных заведений мы уже закрыли, осталось закрыть еще около 500», – отрапортовал на днях мэр Москвы Юрий Лужков. С июля в Москве будет чисто, пообещал он, исключив даже возможность теневого «однорукого бизнеса».

Лудомания в цифрах

При этом «сегодня никто не знает, сколько в Украине легальных автоматов, а сколько нелегальных», – говорит Григорий Смитюх, соавтор еще одного законопроекта «О запрете игорного бизнеса». «На мой депутатский запрос такой информации не предоставили – ее нет», утверждает «регионал».

Зато депутат располагает данными о том, что бюджет получает средства от продажи лицензий и налогов, которые платят игорные учреждения – это около 700 млн. грн. Тогда как более $1 млрд. доходов от игорного бизнеса, заработанных на лудомании (зависимость от азартных игр, – «СЕЙЧАС»), находятся в тени.

«26 тысяч залов игровых автоматов в Украине приносят в казну 600-700 млн. грн. в год, тогда как строительство одного трехсотквартирного жилого дома общей площадью 30 тыс. кв. м в Киеве приносит прибыль более 1 млрд. грн., – сравнивает Виталий Черняховский, главный координатор гражданской кампании «Форум спасения Киева». – И если второе – это созидание, то первое – это разбитые семьи и искалеченные судьбы. Чтобы вывести людей из игровой зависимости, нужны триллионы гривен, которых в казне нет».

Не менее 75% клиентов игровых автоматов – это студенты и школьники. По подсчетам специалистов, в городах с населением порядка 500 тыс. человек около 25 тыс. людей зависимы от азартных игр. При этом каждый четвертый проигравший думает о самоубийстве, а порой и совершает такие попытки…

Сергей КАРАВАЕВ, по материалам Интернет-СМИ

На территории Луганской области действует 361 игорное заведение. При этом 51 из них расположены в жилых домах. Об этом корреспонденту «Луганск.proUA.com» сообщили в отделе связей с общественностью ГУ МВД Украины в Луганской области.

С начала 2009 года правоохранители Луганщины изъяли 756 игровых автоматов. В отношении собственников игорных заведений составлен 151 административный протокол по ст. 164 КУоАП.

Как отметила начальник отдела связей с общественностью облуправления МВД Татьяна Погукай, проверки в сфере деятельности игорных заведений правоохранители Луганщины проводят на постоянной основе. Сегодня, в частности, сотрудники управления Госслужбы борьбы с экономическими преступлениями проводят рейд по проверке выполнения постановления Кабмина о приостановке деятельности всех игорных заведений на месяц.

Напомним, Кабинет Министров заявляет о закрытии в Украине 10 тыс. 319 (99%) игорных заведений, которые осуществляли свою деятельность на момент проверки (из них 2 тыс. 664 расположены в жилых домах).