.
Луганские новости
Луганские новости:

Почему переселенцы Донбасса — не беженцы, и как решаются их проблемы?

Источник

Запомните, что переселенец — это внутренне перемещенное лицо, и это не статус, и не клеймо — это обстоятельство

Скажу сразу, я не переселенка и если честно, то до 2014 года я никогда не была ни в Луганской, ни в Донецкой области. Однако, думаю, что это не играет никакой роли, так же как быть мужчиной и феминистом, или заниматься вопросами ромов не будучи ромом. Итак, я не та, что поддерживает идею исключительного (обращаю внимание именно на это слово) привлечения к переговорам (в формате Трехсторонней контактной группы или любого другого) по Донбассу лиц с пропиской на временно оккупированных территориях. Однако сегодня я не об этом. Несколько недель назад в мире отмечался день беженца и украинские заголовки в СМИ вроде «чем живут донецкие беженцы» меня удивили. Обращу внимание, что «донецкие беженцы» – это вполне возможное явление, если говорить именно об иностранце или лице без гражданства, которое получило статус беженца в Донецке до начала войны в Украине. Однако в данных случаях речь шла вовсе не об этих людях, а о гражданах, которые были вынуждены бежать с места своего постоянного проживания в связи с боевыми действиями, угрозой их жизни. На самом деле, переселенцы – явление не новое. Помните 1986 и Чернобыль?

Кого мы называем внутренне перемещенными лицами? На самом деле, переселенцы – явление не новое. Помните 1986 и Чернобыль? Поселения с перемещенными в то время лицами есть во многих населенных пунктах и сегодня. Да, люди, которые в 1986 году переселились в связи с техногенной катастрофой тоже являются переселенцами. Поэтому следует однозначно понимать и не путать, что внутренне перемещенным лицом является гражданин Украины, иностранец или лицо без гражданства, которое находится на территории Украины на законных основаниях и имеет право на постоянное проживание в Украине, которое заставили бросить или покинуть свое место жительства в результате или во избежание негативных последствий вооруженного конфликта, временной оккупации, повсеместных проявлений насилия, нарушений прав человека и чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Да, это определение длинное, поскольку юридическое, но суть его заключается именно в перемещении лица внутри государства, без пересечения границы. И это, если не возвращаться к юридическим определениям, и является основой разницей. Также не стоит брать пример и с должностных лиц, которые время от времени называют внутренне перемещенных лиц, если не беженцами, то временно или вынужденно перемещенными лицами. Запомните, что переселенец – это внутренне перемещенное лицо, и это не статус, а не клеймо – это обстоятельство.

Переселенцы – просители? Картинка переселенца уже не та, что в 2014 или 2015 году. Поэтому, меня откровенно удивляет, что вспоминая о внутренне перемещенных лицах, используется картинка (фото, видео) людей в очереди на КПВВ на линии соприкосновения. Да, на контрольных пунктах въезда-выезда не всё так хорошо и там реально очереди (сейчас перемещение ограничено в связи с ограничительными мерами на период карантина), но в подавляющем большинстве случаев это не про переселенцев, а про тех, кто проживает на оккупированных территориях. Депутаты, журналисты, учителя, пожарные – профессии и направления работы можно перечислять долго, но среди них точно будет тот, кто является переселенцем. Эти люди не являются кем-то, кто существенно отличается от жителей принимающей общины. Однако следует понимать, что у них есть свои особые проблемы и в подавляющем большинстве случаев они касаются не продуктовых наборов. Ведь поверьте, за более 6 лет вопрос первой необходимости они, при содействии государства или неправительственных организаций, преимущественно решили. Сегодняшние вызовы, вызванные внутренним перемещением, заключаются в значительно более глобальных вопросах, а именно введении долгосрочных жилищных программ, участии в жизни общества через выборы и инструменты локальной демократии, реабилитации, недискриминационных подходах в социальном обеспечении и получении административных услуг и тому подобное.

Проблемы переселенцев не решаются? Как человек, который занимается данным вопросом не первый год, могу сказать, что маленькими шагами (иногда слишком маленькими), но сдвиги есть. По результатам оценки имплементации Национальной стратегии в области прав человека в 2016-2019 годы, общий прогресс выполнения индикаторов по защите прав внутренне перемещенных лиц составляет 52%. Да, это лишь немного больше половины, однако за ними стоят серьезные победы, такие как возможность выбирать местную власть и доступ к бесплатной правовой помощи.

Однако в целом индикаторы процесса и результата отражают лишь средний показатель сдвигов по обеспечению прав переселенцев и преимущественно базируются на постоянстве работы институтов, таких как центры занятости, например. Подобного, правда, не скажешь о направлениях социального и пенсионного обеспечения, что и на седьмой год войны являются дискриминационными. Или по обеспечению жильем, где не разработан стратегический план и не обеспечено должным финансирование.

Каковы приоритеты? Учитывая, что Стратегия интеграции внутренне перемещенных лиц и внедрение долгосрочных решений по внутреннему перемещению и плана мер по ее выполнению принята до 2020 года, пока чрезвычайно важна разработка и принятие новой, уже на период 2021-2025 годов, где обязательно предусмотреть надлежащий уровень финансирования. Работа над Стратегией уже начата. И теперь надеюсь, что начнется и над другими направлениями – относительно реализации жилищных прав, компенсации за поврежденное/разрушенное жилье, социально-экономического обеспечения, доступа к медицинской, психологической реабилитации и социальной реинтеграции детей, пострадавших от конфликта и взрослого населения. Вопросов много, и самое время их решать.

Мария Красненко
Правозащитница, юрист ОО «Общественный холдинг «ГРУППА ВЛИЯНИЯ»

26.07.2020
Подписаться на луганские новости

Луганск отрезали от Воронежа
Луганщину оцифровывают
Трамп заявил, что Украина скрывает потери
Зеленский заявил, что не будет обменивать Курскую область на Донбасс
Брат главы МИДа займется Донбассом
Путин требует больше рожать: не хватает мяса
Путин определился, что для него важнее: Донбасс или курская область
Путин реально купается в крови и требует изобрести для него эликсир бессмертия
МВФ требует от Украины повыcить налоги и отпустить курс гривны
Вся Луганщина осталась без воды

Луганск отрезали от Воронежа

Из-за детонации склада боеприпасов в Воронежской области полностью перерыли движение на участке дороги «Воронеж-Луганск» «Полностью перекрыто движение автотранспорта с 51-го по 105-й километр ав... читать дальше >>>

Луганщину оцифровывают

Более 1500 дел и 5 архивных описей оцифровано Государственным архивом Луганской области по состоянию на 27 августа 2024 года. Об этом сообщила Луганская ОГА во время посещения архива председателем Гос... читать дальше >>>

Трамп заявил, что Украина скрывает потери

Кандидат в президенты США от Республиканской Дональд Трамп, заявил, что украинская власть скрывает количество погибших в результате войны, хотя и не объяснил, почему она, по его мнению, это делает. ... читать дальше >>>

Зеленский заявил, что не будет обменивать Курскую область на Донбасс

Президент Владимир Зеленский, комментируя Курскую операцию, заявил, что Украина не будет менять одну территорию на другие. Источник: Зеленский в интервью для NBC News Прямая речь: "Нам не нужна ... читать дальше >>>

Брат главы МИДа займется Донбассом

Верховная Рада назначила экс-главу Киевской ОГА и заместителя главы Офиса президента Алексея Кулебу вице-премьер-министром по восстановлению - министром развития общин и территорий Украины. Источни... читать дальше >>>

Путин требует больше рожать: не хватает мяса

Путин потребовал убедить россиян рожать по десять детей, чтобы решить проблему дефицита кадров Российским властям необходимо решать проблему нехватки рабочих рук в стране за счет повышения рождаемо... читать дальше >>>

Путин определился, что для него важнее: Донбасс или курская область

Путин назвал первоочередной целью армии захват Донбасса, а не освобождение Курской области Первоочередной целью российской армии является «освобождение» Донбасса, заявил президент РФ Владимир Путин... читать дальше >>>

Путин реально купается в крови и требует изобрести для него эликсир бессмертия

«Помешан на вечной жизни». Окружение Владимира Путина хочет продлить жизнь своему боссу Один из чиновников в окружении президента Владимира Путина поручил российским ученым разработать средства про... читать дальше >>>

МВФ требует от Украины повыcить налоги и отпустить курс гривны

Представители Международного валютного фонда будут требовать от Украины девальвации валюты, снижения учетной ставки и повышения налогов - это условия, чтобы Украина и в дальнейшем получала финансовую ... читать дальше >>>

Вся Луганщина осталась без воды

Без воды остались жители почти всей территории Луганской области, оккупированной с 2014 года, после аварии 4 сентября. Об этом сообщила так назыаемая "прокуратура ЛНР" и местные оккупационные СМИ. ... читать дальше >>>

Откуп от мобилизации введут уже в этом году

Вопросы экономического бронирования невозможно решить так, чтобы не обострить социальные противоречия в стране. Об этом в интервью РБК-Украина заявил глава финансового комитета Верховной Рады Дании... читать дальше >>>

Китаю пора отобрать у России оккупированные земли

Президент Тайваня Лай Циндэ заявил, что если претензии Китая на Тайвань касаются территориальной целостности, то КНР также должна вернуть земли, которые были переданы России в 19-веке. Источник: Re... читать дальше >>>

На Луганщине продолжается уничтожение коллаборантов

Автомобиль коллаборанта - "полицейского" Евгения Усенко подорвали в Сватово Луганской области 2 сентября, коллаборант ликвидирован. Об этом сообщили так называемое "МВД по ЛНР" в Телеграм, а также мес... читать дальше >>>

Россия ускоренно продвигается в Донбассе

Разведка Великобритании отмечает, что продвижение российских оккупационных войск в направлении города Покровск Донецкой области ускорилось. Источник: обзор минобороны Великобритании, "Европейская п... читать дальше >>>

В России судят за разговоры на украинском языке

В Калининграде семейную пару обвинили в дискредитации армии РФ, потому что они говорили на украинском языке, проходя мимо воинской части. Об этом информирует Цензор.НЕТ со ссылкой на Медузу. Рос... читать дальше >>>

Россия значительными силами продвигается в Донбассе

На Покровское направление Россия привлекла значительные силы, которые находились в оперативном резерве. Сейчас они используются для штурма в районе Селидово и Новогродовки. Как передает Цензор.НЕТ,... читать дальше >>>

С Днем шахтера: в Донбассе массово уничтожают шахты

В Донецке не осталось ни одной шахты, которая добывала бы уголь. Об этом одному из Z-телеграм-каналов рассказал председатель "Донецкого профсоюза работников углепрома" Геннадий Ковальчук. "С август... читать дальше >>>

Главарь Луганска приказал увеличить прожиточный минимум

Главарь "ЛНР" Леонид Пасечник приказал в 2025 году увеличить прожиточный минимум. Об этом говорится в его "указе". "Установить на 2025 год величину прожиточного минимума в Луганской Народной Респ... читать дальше >>>

Российские войска достигли значительных успехов в Донбассе - ISW

Российские войска достигли значительных тактических успехов на Покровском направлении на фоне сообщений о том, что украинские войска отошли из отдельных районов к юго-востоку от Покровска. Источни... читать дальше >>>

Дональд Трамп обещает посадить главу Facebook и Instagram Марка Цукерберга

Трамп утверждает, что Цукерберг устроил заговор против него во время выборов 2020 года и пригрозил ему тюрьмой Бывший президент США Дональд Трамп в своей новой книге, которая будет опубликована на ... читать дальше >>>

Луганские новости:

  • Всеобщая мобилизация: в МО прокомментировали увеличение темпов
  • В Луганске пропадают российские военные
  • Что грозит мужчинам, которые незаконно выехали за границу
  • Донбасс утопает в мусоре из-за мобилизации
  • Русские террористы, в преддверии зимы, опять бьют по энергетике
  • Польша будет блокировать вступление Украины в ЕС
  • Как получить деньги на ипотеку
  • Карданный вал на Икарус
  • Россия нанесла беспрецедентный удар по Украине
  • Зеленский заверил, что его чиновники воруют только у украинцев
  • Венгрия требует от Украины сдаться и гарантии безопасности для России
  • Pepsi и Mars объявлены спонсорами войны против Украины
  • ВСУ на пороге прорыва
  • Москву атакуют беспилотники
  • Война может быть долгой - министр обороны
  • Украина изменила подход к контрнаступлению
  • Китай начал поставлять военную технику России для войны с Украиной
  • На оккупированных территориях ищут "неправильных" детей
  • ФСБ на оккупированных территориях Украины проводит массовую проверку коллаборантов на полиграфе
  • Как луганчанам ВПЛ восстановить паспорт
  • Новости Украины и мира:

  • Системы времени
  • Российский ассимилятивный геноцид в Украине
  • Россия готовит крупный теракт в Беларуси, чтобы обвинить Украину
  • В Киеве ввели странную оплату проезда: киевляне массово не понимают нововведения
  • Ядерный терроризм: МАГАТЭ подтвердили, что Россия заминировала Запорожскую АЭС
  • Главные функции и задачи, которые выполняет любой современный сервис ЭДО
  • Кремль хочет сделать бывшего главного редактора «Эха Москвы» Алексея Венедиктова конкурентом Путина
  • Илон Маск хочет сделать Twitter платным для всех
  • Доллар резко подорожал
  • В НБУ прокомментировали запрет наличных денег в Украине
  • В НБУ высказались об идее запретить наличные деньги и ввести цифровые
  • Дачный двор
  • Цифровые деньги - цифровое рабство
  • Навальный рассказал, как бешенно ненавидит всех своих конкурентов по российской оппозиции
  • Всеобщая мобилизация: Могут ли вручать повестки на работе
  • ФСБ получит доступ к данным сервиса такси Яндекс.Такси
  • Россия вывозит украденное украинское зерно в Африку
  • Всеобщая мобилизация: Что должно быть указано в повестке
  • Стефанчук уже передумал проводить выборы во время войны
  • Зачем у Зеленского вбросили тему выборов во время военного положения: мнение экспертов

  • [Главная] [Луганск] [Украина] [Шоу-бизнес] [Общество] [Интернет] [Фотогалереи [Поиск]
    NEWS.LUGANSK.INFO
     



     Контакты

    2002-2024 Луганск.info

    Луганск, Украина