Годовщина АТО: C кем на Донбассе воюет Украина

Источник

Что такое террористы ЛНР/ДНР? Мы задали простой вопрос Офису Зеленского, ГПУ, СБУ, МИДу и другим. И ...почему почти никто на него не ответил
В апреле 2014-го в Украине началась Антитеррористическая операция (АТО) против российско-террористических сил. Прошло чуть меньше шести лет, когда депутаты сразу нескольких политических сил обвинили Офис президента чуть ли не в капитуляции. Поводом стала договоренность в Минске о создании «консультативного совета» с ОРДЛО. Этот документ, уверены в оппозиции, создает почву для прямых переговоров с представителями оккупационных администраций и переводит Россию из агрессора-участника конфликта в статус миротворца-наблюдателя.

С кем планирует создать консультативный совет Андрей Ермак? Сам он уверяет, что не с “ЛНР/ДНР”, но других там попросту нет.

Пять лет президентства Петра Порошенко власть включая и самого главу государства, называла “ЛНР/ДНР” не иначе как террористами и российскими наемниками. Украина подала иск о нарушении Россией конвенции о финансировании терроризма. Украинские суды 200 раз признавали «ЛНР» и «ДНР» террористическими организациями и свыше 40 раз давали России статус агрессора. Этого должно хватить, чтобы отбросить сомнения в том, с кем мы имеем дело на Донбассе...

Не все так просто. Во-первых, решений судов недостаточно – «ЛНР» и «ДНР» юридически до сих пор так и не стали террористическими структурами и, похоже, никогда уже ими не будут. Во-вторых, команда президента Зеленского все чаще ставит Минские соглашения над национальным законодательством (в котором за Россией закреплен статус агрессора). Глава офиса президента Андрей Ермак например, недавно припугнул: не выполним “Минск” - с России снимут санкции (“Минск” предполагает прописать особый статус для Донбасса в Конституции, амнистию для боевиков, организацию местных выборов).

Читайте нас в Telegram: проверенные факты, только важное

Так кем же на самом нам приходятся “ЛНР/ДНР” с точки зрения украинского закона?

LIGA.net отправила официальный запрос в СБУ, Минобороны, МИД, Министерство оккупированных территорий, СНБО, Офис Генпрокурора, президенту Владимиру Зеленскому. А также нескольким топ-чиновникам прежней властной команды, в том числе экс-президенту Петру Порошенко, экс-секретарю СНБО Александру Турчинову.

Мы задавали, порой очевидные вопросы - какие террористические организации есть на оккупированных территориях, относятся ли к ним «ДНР»/«ЛНР», кто ими руководит, на ком лежит ответственность за участие России в войне на Донбассе и т.д.

Ответили далеко не все. Более-менее понятный ответ дали в Офисе Генпрокурора, опираясь на решение Верховного суда Украины, там говорят, что боевиков Л/ДНР можно приравнять к террористам. СНБО, который шесть лет назад запустил АТО, в 2020 году отказалcя LIGA.net отвечать на вопросы о террористах. Сославшись, что это не его компетенция. Пресс-службы Зеленского, МИДа и Министерства по оккупированным территориям за более чем две недели не предоставили ответ.

LIGA.net разбиралась, какой статус у боевиков с оккупированных территорий и почему клеймо террористических организаций на “ЛНР/ДНР” оказалось не вечным?

Непризнанные террористы

Во вторник, 14 апреля, будет проходить в некотором роде показательное судебное заседание по иску бывшего майора Нацгвардии Романа М., вначале осужденного за содействие террористической организации «ДНР», а затем оправданного. Теперь он отсуживает у государства полмиллиона гривен за моральный и материальный ущерб.

Бывший замкомандира авиаэскадрильи Нацгвардии в 2016 году был признан виновным в содействии террористам. Он сообщал «ДНР» о местонахождении боевых самолетов сил АТО, дислокацию, маршруты перемещения подразделений, данные о перелетах руководства МВД и даже секретаря СНБО Александра Турчинова. Но через год, оправдывая подсудимого, апелляционная инстанция кроме слабой доказательной базы учла еще один аргумент адвокатов: ни в одной стране мира “ДНР” не признана террористической организацией, и следствие не подтвердило это доказательства.

И это не одиночный случай, в 2015 – 2017 годах значительную часть обвинительных актов против «террористов» судьи заворачивали именно по этой причине: нет доказательств, что в марте – апреле 2014 года в Донецке была создана террористическая организацию «ДНР» или “ЛНР”и т.п».

СПРАВКА:

Закон Украины «Об особенностях политики по обеспечению суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях» был принят в январе 2018 года. Он определил Россию государством-агрессором, захваченные территории – оккупированными, а созданные РФ так называемые «ЛНР» и «ДНР» - оккупационными администрациями. Антитеррористическая операция продолжалась четыре года С 13 апреля 2014 года по 30 апреля 2018 года, после чего ее заменила военная операция Объединенных сил.

По этой причине еще два года назад отправить преступника в тюрьму за терроризм и причастность к «Л/ДНР» было фактически невозможно. По статистике, число вступивших в силу приговоров за терроризм до 2019 года вообще не было. В то время как число открытых уголовных производств за терроризм перевалило за 3500.

В это же время другие ветви власти говорили и делали прямо противоположное судебной практике. Напомним:

апрель 2014 года. Решением СНБО началась Антитеррористическая операция;

май 2014 года. Генпрокуратура Украины объявила «ЛНР» и «ДНР» террористическими организациями;

июль 2014 года. Президент Порошенко сообщил, что Украина готовит иски о международном признании так называемых «ДНР» и «ЛНР» террористическими организациями.

июль 2014 года. Президент Порошенко призвал Конгресс США признать террористами боевиков и организации, действующие на Донбассе.

июль 2014 года. Верховная Рада голосует за проект обращения к международному сообществу о признании «Л/ДНР» террористами.

сентябрь 2014 года. Президент Порошенко сообщил, что хочет поднять в США вопрос о признании «ДНР» и «ЛНР» террористическими организациями.

январь 2015 года. Верховная Рада своим постановлением обратилась к Европейскому парламенту, ПАСЕ, национальным парламентам и правительствам Европы, США, Японии, Австралии, Канады с просьбой включить так называемые «ДНР» и «ЛНР» в списки террористических организаций;

январь 2015 года. СБУ сообщила, что направила в Минюст предложение по признанию «ДНР» и «ЛНР» террористами;

январь 2017 года. Украина обратилась в международный суд ООН с иском против РФ. Одно из требований – признать Россию нарушителем международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма.

Политические заявления даются легче, чем введение новых юридических норм. У судов не было зацепки для признания “Л/ДНР” террористами аж до августа 2018 года, когда Верховный суд Украины частично решил проблему. Простым языком его постановление звучало бы так: для осуждения за причастность к террористической организации достаточно самих доказательств, а отдельного решения, которое бы признавало организацию террористической, не требуется.

В Офисе Генпрокурора на запрос LIGA.net ответили, что с учетом указанного выше постановления Верховного суда Украины есть все основания называть «ДНР» и «ЛНР» террористами.

С этим согласны не все. В комментарии LIGA.net Роман Бессмертный, который был представителем Украины в Трехсторонней контактной группе (2015, 2016, 2019 г.г.) высказал убеждение, что «Л/ДНР» до сих пор юридически не наделены «террористическим» статусом.

По его словам, юридически мы имеем дело не с террористами, а с уголовными преступниками, которых можно судить за групповой бандитизм, создание и участие в незаконных вооруженных формированиях и т.д.

Так же считает бывшая вице-спикер Верховной Рады Оксана Сыроид: с правовой точки зрения, за “Л/ДНР” не закреплен статус террористической организации. Дело в том, что в Украине до сих пор законодательно не определен механизм причисления организации к террористическим: не определено, какой орган и какой суд должны этим заниматься. А раз нет процедуры, де-юре, «ДНР» и «ЛНР» нет возможности отнести к террористическим.

Опыт других. Неделю назад США внесли Русское имперское движение в список иностранных террористических организаций. Эта структура из Санкт-Петербурга отправляла десятки добровольцев на Донбасс для войны против Украины. Украине следовало бы поступить так же – причислить “имперцев” к террористам, но не получится. Украине просто некуда их вносить, нет списка и процедуры.
Все равно не рукопожатные

Бывший вице-спикер парламента Оксана Сыроид не исключает, что отсутствие юридически закрепленного “террористического” статуса может аукнуться в будущем, например, в Международном суде ООН, куда Украина подала иск против России о нарушении конвенции о борьбе с финансированием терроризма.

Если все упирается в отсутствие закона, его можно принять. Пять лет назад группа депутатов пытались заполнить пробел. 12 февраля 2015 года они зарегистрировали необходимый законопроект № 2139, который предлагал механизм для наделения организаций «террористическим» статусом. Но проект так и не был проголосован. Сыроид уверена, что помешали подписанные в тот же день Минские соглашения».

«С момента подписания Минских соглашений публичная риторика властей стала отличаться от практики: с трибун, как и прежде, нам рассказывали о террористических организациях «ЛНР» и «ДНР», но тот же Пашинский под любыми предлогами не ставил наш законопроект на рассмотрение комитета (Сергей Пашинский в 2014 – 2019 гг. возглавлял парламентский комитет по нацбезопасности – ред.), - вспоминает Сыроид. Такое же нежелание я видела в Совете национальной безопасности Украины». Напомним, Минск-2 предполагал особый статус для Донбасса, прописанный в Конституции, амнистию для боевиков, организацию местных выборов.

Роман Бессмертный уверяет, что в истории с террористическим статусом для ОРДЛО изначально была заложена ошибка: АТО, как правовая форма была ошибочно «унаследована» от предшественников, которые под таким термином пытались зачистить Майдан и сохранить власть Януковичу. В то же время был другой путь, считает дипломат: аннексия Крыма породила ситуацию международного вооруженного конфликта, войну, и в рамках украинского законодательства это нужно было признавать. Следовало ввести в действие закон про оборону и закон о правовом режиме военного положения. Они решили бы вопросы обращения с ранеными, военнопленными, гражданскими лицами на захваченных территориях и так далее. Одновременно была бы разграничена ответственность представителей за военные преступления.

Вместо этого Украина использовала политическую оценку происходящего и термин «российско-террористические силы». Тем самым, террористами были названы три миллиона человек, проживающих «на той стороне», считает Бессмертный.

Турчинов категорически не согласен: АТО была единственной возможной правовой формой защиты страны. “Она позволяла (в 2014 году - ред.) провести честные, прозрачные президентские и парламентские выборы; была крайне необходима для легализации и международного признания украинской власти, создания условий для европейской и евроатлантической интеграции и сотрудничества с международными финансовыми институтами», - объясняет в письменном комментарии Турчинов.

Александр Турчинов о появлении «террористического» термина:

Россия оккупировала Крым и развязала войну на востоке Украины, захватив часть Донбасса. Поэтому с самого начала наша страна противостояла российской агрессии, к участию в которой привлекались и сепаратистски настроенное местное население. Военные подразделения, которые вели против нас боевые действия без объявления войны, нарушая все нормы международного права, от рук которых погибло большое количество украинского, в том числе и гражданского населения, в официальных сообщениях назывались – «российско-террористические войска». Для блокирования попыток России легитимизовать так называемые «ЛНР/ДНР» и попытки открыть в некоторых странах их представительства, Верховная Рада Украины обратилась к мировому сообществу с призывом признать эти образования террористическими организациями ... ».
Турчинов и Бессмертный сходятся в одном: представители оккупационных сил, российские наемники, как еще не назови, даже если формально они не террористы, все равно должны оставаться нерукопожатными. Экс-чиновники убеждены - вести переговоры с представителями ОРДЛО, которые сейчас навязывают Украине в рамках минского формата, нельзя.

Переговоры с оккупационными администрациями или попытки изменить их статус, а также статус РФ с агрессора на международного наблюдателя, - грубое нарушение законодательства, говорит экс-секретарь СНБО. По его словам, подобные попытки должны квалифицироваться как преступление.

Бонус

Ниже мы приводим ответ Министерство обороны, это комплексный документ - главные факты об агрессии России на территории Украины.

СПРАВКА МИНОБОРОНЫ

На оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях РФ создала, осуществляет поддержку и непосредственное управление двух подразделений российской оккупационной администрации, которые могут представляться так называемыми «ДНР» и «ЛНР».

В настоящее время руководителями российской окупационной администрации на временно оккупированных территориях в Донецкой области Кремлем объявлен Денис Пушилин (07.09 – 18.10.2018 г.. – и. о. руководителя, с 20.11.2018 г. – руководитель). В Луганской области - Леонид Пасечник (25.11.2017 – 20.11.2018 гг. – и. о. руководителя; с 21.11.2018 г.. по т.ч. – руководитель).

«ДНР» и «ЛНР» – это фиктивные названия, созданные Кремлем для прикрытия деятельности подразделений российской оккупационной администрации и частей и соединений оперативной группировки российских оккупационных войск, развернутых на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях Украины.

Их непосредственное финансирование осуществляет страна-агрессор – Российская Федерация.

Бывшие и действующие функционеры «Л/ДНР»

В Донецкой области:

Павел Губарев (01-06.03.2014 г., 07.05-07.08.2014 г.);
Александр Бородай, гражданин РФ (16.05-07.08.2014 г.);
Александр Захарченко (07.08.2014 - 31.08.2018 гг.);
«Дмитрий» Трапезников, гражданин РФ (31.08. - 07.09.2018 г.) ;
Денис Пушилин (07.09.2018 г. – до сегодня).

В Луганской области:

Валерий Болотов (21.04-14.08.2014 г.);
Марат Баширов, гражданин РФ (04-07- 20.08.2014 г.);
Игорь Плотницкий (14.08.2014-25.11.2017 г.);
Леонид Пасечник (25.11.2017 - по сегодня).
Для ведения боевых действий на Донском операционном направлении (включая Ростовскую область РФ, временно оккупированные территории в Донецкой и Луганской областях Украины) Генеральным штабом РФ создано оперативную группировку российских оккупационных войск в составе:

оперативное командование группировки (функционирует на базе управления восьмой общевойсковой армии (Новочеркасск, Южный военный округ)
соединения, части восьмой общевойсковой армии;
армейские корпуса (АК) оперативной группировки российских оккупационных войск «Донецк» и «Луганск»;
подразделения других объединений, соединений и частей военных округов ВС РФ, видов и родов войск, в т.ч. оперативного, боевого, логистического обеспечения на ротационной основе.

Оперативная группировка российских оккупационных войск имеет оперативное построение в два эшелона:

1-Й эшелон (Армейские корпуса “Донецк” и “Луганск”);
2-Й эшелон - 8 общевойсковая армия, с (выделением резерва ((части и подразделения усиления (из состава 49, 58 армий Южного военного округа и других военных округов).
Общая численность оперативной группировки войск на Донском операционном направлении:

более 58 000 военнослужащих, из них численность армейских корпусов «Донецк» и «Луганск» – около 35 500 человек.
Командные должности в в обоих корпусах (около 650 человек) занимают кадровые офицеры ВС РФ, ротация которых происходит дважды в год (последняя ротация проведена в феврале 2020 года).
Кроме того, на оккупированных территориях Донецкой и Луганской областей действуют штатные подразделения специальных войск (РЭР/ РЭБ, БПЛА, связи, инженерного обеспечения), а также специального назначения ВС РФ общей численностью около 2 100 человек.

Согласно данным Главного управления разведки МО Украины в число российских офицеров, привлеченных к командованию армейскими корпусами «Донецк» и «Луганск», установлено 12 высших офицеров ВС РФ, которые их возглавляли.

Армейский корпус «Донецк»:

генерал-майор Зусько М.С. (лето-осень 2014)
зенералемайор Солодчука В.Н. (осень 2014 - зима 2015)
генерал-майор Завизьона А.В. (весна --лито 2015)
генерал-майор Асапова В.Г. (лето-осень 2016)
генерал-майор Луговой В.Н. (осень-2016 - лето 2017)
генерал-майор Бреус Р.А. (лето 2017 - лето 2018)
генерал-майор Дарбинян А.В. (лето 2018 - зима 2019)

Армейский корпус «Луганск»:

генерал-майор Кузовлев С.Ю. (осень 2014 - зима 2015)
генерал-майор Юдин С.С. (зима - весна 2015)
генерал-майор Никифоров Е.В. (весна 2015 - весна 2016)
генерал-майор Красин И. Л. (зима 2016 - лето 2017)
генерал-майор Шарагов В.Е. (лето 2017 - зима 2018)

Федор Орищук
редактор LIGA.net

Луганск отрезали от Воронежа
Луганщину оцифровывают
Трамп заявил, что Украина скрывает потери
Зеленский заявил, что не будет обменивать Курскую область на Донбасс
Брат главы МИДа займется Донбассом
Путин требует больше рожать: не хватает мяса
Путин определился, что для него важнее: Донбасс или курская область
Путин реально купается в крови и требует изобрести для него эликсир бессмертия
МВФ требует от Украины повыcить налоги и отпустить курс гривны
Вся Луганщина осталась без воды

Луганск отрезали от Воронежа

Из-за детонации склада боеприпасов в Воронежской области полностью перерыли движение на участке дороги «Воронеж-Луганск» «Полностью перекрыто движение автотранспорта с 51-го по 105-й километр ав... читать дальше >>>

Луганщину оцифровывают

Более 1500 дел и 5 архивных описей оцифровано Государственным архивом Луганской области по состоянию на 27 августа 2024 года. Об этом сообщила Луганская ОГА во время посещения архива председателем Гос... читать дальше >>>

Трамп заявил, что Украина скрывает потери

Кандидат в президенты США от Республиканской Дональд Трамп, заявил, что украинская власть скрывает количество погибших в результате войны, хотя и не объяснил, почему она, по его мнению, это делает. ... читать дальше >>>

Зеленский заявил, что не будет обменивать Курскую область на Донбасс

Президент Владимир Зеленский, комментируя Курскую операцию, заявил, что Украина не будет менять одну территорию на другие. Источник: Зеленский в интервью для NBC News Прямая речь: "Нам не нужна ... читать дальше >>>

Брат главы МИДа займется Донбассом

Верховная Рада назначила экс-главу Киевской ОГА и заместителя главы Офиса президента Алексея Кулебу вице-премьер-министром по восстановлению - министром развития общин и территорий Украины. Источни... читать дальше >>>

Путин требует больше рожать: не хватает мяса

Путин потребовал убедить россиян рожать по десять детей, чтобы решить проблему дефицита кадров Российским властям необходимо решать проблему нехватки рабочих рук в стране за счет повышения рождаемо... читать дальше >>>

Путин определился, что для него важнее: Донбасс или курская область

Путин назвал первоочередной целью армии захват Донбасса, а не освобождение Курской области Первоочередной целью российской армии является «освобождение» Донбасса, заявил президент РФ Владимир Путин... читать дальше >>>

Путин реально купается в крови и требует изобрести для него эликсир бессмертия

«Помешан на вечной жизни». Окружение Владимира Путина хочет продлить жизнь своему боссу Один из чиновников в окружении президента Владимира Путина поручил российским ученым разработать средства про... читать дальше >>>

МВФ требует от Украины повыcить налоги и отпустить курс гривны

Представители Международного валютного фонда будут требовать от Украины девальвации валюты, снижения учетной ставки и повышения налогов - это условия, чтобы Украина и в дальнейшем получала финансовую ... читать дальше >>>

Вся Луганщина осталась без воды

Без воды остались жители почти всей территории Луганской области, оккупированной с 2014 года, после аварии 4 сентября. Об этом сообщила так назыаемая "прокуратура ЛНР" и местные оккупационные СМИ. ... читать дальше >>>

Откуп от мобилизации введут уже в этом году

Вопросы экономического бронирования невозможно решить так, чтобы не обострить социальные противоречия в стране. Об этом в интервью РБК-Украина заявил глава финансового комитета Верховной Рады Дании... читать дальше >>>

Китаю пора отобрать у России оккупированные земли

Президент Тайваня Лай Циндэ заявил, что если претензии Китая на Тайвань касаются территориальной целостности, то КНР также должна вернуть земли, которые были переданы России в 19-веке. Источник: Re... читать дальше >>>

На Луганщине продолжается уничтожение коллаборантов

Автомобиль коллаборанта - "полицейского" Евгения Усенко подорвали в Сватово Луганской области 2 сентября, коллаборант ликвидирован. Об этом сообщили так называемое "МВД по ЛНР" в Телеграм, а также мес... читать дальше >>>

Россия ускоренно продвигается в Донбассе

Разведка Великобритании отмечает, что продвижение российских оккупационных войск в направлении города Покровск Донецкой области ускорилось. Источник: обзор минобороны Великобритании, "Европейская п... читать дальше >>>

В России судят за разговоры на украинском языке

В Калининграде семейную пару обвинили в дискредитации армии РФ, потому что они говорили на украинском языке, проходя мимо воинской части. Об этом информирует Цензор.НЕТ со ссылкой на Медузу. Рос... читать дальше >>>

Россия значительными силами продвигается в Донбассе

На Покровское направление Россия привлекла значительные силы, которые находились в оперативном резерве. Сейчас они используются для штурма в районе Селидово и Новогродовки. Как передает Цензор.НЕТ,... читать дальше >>>

С Днем шахтера: в Донбассе массово уничтожают шахты

В Донецке не осталось ни одной шахты, которая добывала бы уголь. Об этом одному из Z-телеграм-каналов рассказал председатель "Донецкого профсоюза работников углепрома" Геннадий Ковальчук. "С август... читать дальше >>>

Главарь Луганска приказал увеличить прожиточный минимум

Главарь "ЛНР" Леонид Пасечник приказал в 2025 году увеличить прожиточный минимум. Об этом говорится в его "указе". "Установить на 2025 год величину прожиточного минимума в Луганской Народной Респ... читать дальше >>>

Российские войска достигли значительных успехов в Донбассе - ISW

Российские войска достигли значительных тактических успехов на Покровском направлении на фоне сообщений о том, что украинские войска отошли из отдельных районов к юго-востоку от Покровска. Источни... читать дальше >>>

Дональд Трамп обещает посадить главу Facebook и Instagram Марка Цукерберга

Трамп утверждает, что Цукерберг устроил заговор против него во время выборов 2020 года и пригрозил ему тюрьмой Бывший президент США Дональд Трамп в своей новой книге, которая будет опубликована на ... читать дальше >>>