Оперативная поставка новостей Луганска и Луганской области, шахтерского края, расположенного в восточной части Украины - Донбассе (Донецком бассейне).
Главные рекомендуемые рубрики: новости города Луганска и всей луганской области, общественная жизнь областного центра, деловые и торговые отношения бизнеса и услуг. новости Украины, России и всего мира,
новости всемирной сети интернет, новости шоу-бизнеса и жизни знаменитостей, интересные новости общества, видео новости.
1
Главное средство массовой информации о самом главном в жизни края.
Луганские новости
Луганские новости:
Как решить донбасское уравнение
Новость о том, что Украина согласилась на формулу Штайнмайера относительно выборов на оккупированном Донбассе, вызвала настоящий взрыв в информационном пространстве. И хотя президент Владимир Зеленский на экстренно созванном брифинге заверил, что «выборов под дулами пулеметов не будет и не может быть», многие восприняли эту новость, как капитуляцию Украины перед РФ. Так ли это — разбирался автор «Европейской правды».
Дискуссия о формуле Штайнмайера идет уже несколько недель — поэтому «Европейская правда» еще в сентябре проанализировала как ее риски, так и возможности их обойти. Но ключевая претензия к власти остается точно такой же, как и месяц назад. Банковая не спешит информировать Украину о решениях, определяющих судьбу государства. События вторника являются печальным подтверждением этого факта.
Об официальном согласовании Киевом «формулы» сообщили не представители нашего государства, а российские СМИ. Да и сам Зеленский, выдержав полуторачасовую паузу, лишь подтвердил согласование «формулы», не обнародовав при этом скоординированный государством текст. Призвав верить в то, что власть не перейдет «красную черту», президент так и не обозначил, какими являются эти линии. Это молчание добавляет нервозности к реакции общества независимо от того, существуют ли достаточные основания для «измены».
Именно поэтому сейчас стоит напомнить, что на самом деле означает формула Штайнмайера, какие риски и угрозы в случае ее выполнения являются реальными, а какие — нет. «Европейская правда» напоминает о тексте в четырех редакциях, посвященных этой договоренности. Все они до сих пор остаются актуальными. А в дополнение мы получили новую информацию о том, что же было согласовано на этой неделе.
Что подписали в Минске?
Впервые окончательный текст модифицированной формулы Штайнмайера в редакции, приемлемой как для Киева, так и для Москвы, в интервью ЕвроПравде обнародовал глава МИД Украины Вадим Пристайко. Напомним, эта формула регулирует вопрос, когда должен заработать закон об особом статусе ОРДЛО, и звучит она следующим образом: «Закон вступает в силу в 20:00 по местному времени в день голосования на досрочных местных выборах в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, которые назначены и проведены в соответствии с Конституцией Украины и специальным законом Украины, который регулирует проведение местных выборов в вышеупомянутых районах. Он будет действовать на временной основе до дня публикации итогового доклада миссией Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ по наблюдению за выборами, на основе установившейся практики БДИПЧ ОБСЕ, о соответствии в целом досрочных местных выборов стандартам ОБСЕ и международным стандартам демократических выборов, а также украинскому законодательству и в котором дается ответ на вопрос, согласованный в «Нормандском формате», одобренный в Трехсторонней контактной группой и направленный Украиной в ее пригласительном письме и Председательством ОБСЕ Директору БДИПЧ.
Этот закон продолжает действовать на постоянной основе в случае, если в окончательном отчете БДИПЧ ОБСЕ согласно устоявшейся практике приходят к выводу о том, что досрочные местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей были проведены в целом в соответствии со стандартами ОБСЕ и украинским законодательством, отвечая на вопрос, согласованный в нормандском формате, одобренный в Трехсторонний контактной группе и направленный Украиной в ее пригласительном письме и Председательством ОБСЕ Директору БДИПЧ». (прим: возможно лишь различие в переводе с английского, которым изначально формулировалась эта договоренность).
По информации «Европейской правды», 1 октября формула была согласована именно в этой редакции.
Но ведь точно такими были ее формулировки и две недели назад, когда в Минске Украина отказалась поставить подписи под этим документом.
Возникает вопрос: так что же изменилось?
Дело в том, что на встрече в Минске 18 сентября у Киева возникли претензии не к содержанию документа, а его оформление. Российская сторона хотела, чтобы под «формулой» стояли одновременно подписи представителя Украины и представителей марионеточных пророссийских «правительств» в Донецке и Луганске; Киев выступал против этого. И похоже, что этого опасного соседства удалось избежать — по крайней мере, сейчас это признают даже российские источники.
В отличие от «Минского протокола» 2014-го года, под которым подписались и тот же Кучма, представитель Украины в ТКГ, и Захарченко с Плотницким, сейчас согласие Украины на «формулу Штайнмайера» оформили иначе: отдельными личными письмами в адрес ОБСЕ от представителя Украины и «республик» о том, что они соглашаются с имплементацией «формулы», сообщает российское госагентство ТАСС.
Так что с российскими войсками?
Владимир Зеленский во вторник вечером заверил журналистов о том, что выборы на Донбассе не будут проходить, пока оттуда не будут выведены российские войска. Однако, в согласованной Украиной «формуле Штайнмайера» нет ни слова о выводе оккупационных войск. Как не странно, но в этом нет противоречия. Проще всего здесь процитировать бывшего министра иностранных дел Павла Климкина, который был свидетелем появления «формулы» еще в далеком 2015-м году. «Надо четко понимать, что формула не является дорожной картой выполнения Минска или плана деэскалации. Она касается только одного пункта Минских договоренностей: так называемого „особого статуса" ОРДЛО», — писал он в своей статье в ЕвроПравде несколько недель назад.
Зато вывод войск должен был бы регулироваться чем-то другим. В Минске такие дополнительные договоренности не согласовали. Официальный Киев говорит, что это не является проблемой, и отмечает, что к финальному тексту «формулы» вошла также фраза о том, что выборы на Донбассе должны проходить исключительно по украинскому законодательству (к слову, в начальной формуле Штайнмайера, которая фигурировала в 2015-2016-х годах, слов о соответствие украинскому законодательству не было, и их появление — это уже небольшая победа наших дипломатов).
Так вот, принятие закона о выборах, приспособленного к выборам на неподконтрольных правительству территориях — задача Верховной рады. Именно там должны быть прописаны и вывод войск, и другие условия, при которых местные выборы на Донбассе в принципе будут признаны Украиной.
К слову, Вадим Пристайко в своем интервью также назвал некоторые условия, при которых выборы в оккупированном Донбассе могут быть признаны честными. Но еще подробнее они перечислены в статье Марии Золкиной и Сергея Сидоренко «Украинизация Штайнмайера». Эта публикация готовилась еще до появления окончательного текста «формулы Штайнмайера», но до сих пор остается самым полным анализом того, как сделать ее безопасной для Украины. Главный ее вывод: сама по себе формула еще не является «предательством». Если проведение выборов не пустить «на самотек», если выдвинуть четкие условия и продумать детали, то выборы на Донбассе могут стать шагом к возвращению оккупированных территорий под контроль центральной власти.
Есть три ключевых требования, которые должна выдвинуть Украина, имплементируя формулу Штайнмайера.
Первое — это обеспечение безопасности в регионе еще до начала избирательного процесса. Кто именно должен контролировать Донбасс и гарантировать безопасность на этой территории — вопрос дискуссионный. Это может быть и миротворческая миссия ООН, однако не только она. Но в любом случае, оккупированная территория не должна оставаться под полным контролем ни России, ни самопровозглашенных «республик», потому что в этом случае говорить о свободных выборах просто не имеет смысла.
Второе требование — оценка соответствия выборов демократическим стандартам должна учитывать весь избирательный процесс, а не только день голосования.
И третье — Украина не должна соглашаться на массовую амнистию боевиков, делая акцент на индивидуальном подходе в каждом конкретном случае.
Однако при таких условиях, говорится в статье, осуществить реинтеграцию Донбасса за полгода просто невозможно. За это время можно разве что легализовать нынешний статус-кво и предоставить боевикам «официальный статус» — но это произойдет не на украинских условиях и с непредсказуемыми последствиями для государства.
И об этом риске нельзя забывать!
Главные угрозы
Примечательно, что даже Вадим Пристайко в интервью, которое мы уже упоминали, признает, что в согласованном в Минске сценарии «есть определенный риск». Его истоки — в том, что выводы о соответствие выборов законодательству будет давать не Украина, а наблюдательная миссия БДИПЧ ОБСЕ, «которой мы якобы все доверяем, но понимаем риски» (к слову, не путайте наблюдателей БДИПЧ с их коллегами из СММ ОБСЕ — это хоть и родственные, но все же очень разные организации).
Президент Зеленский во вторник обошел этот вопрос вниманием, но рано или поздно ему придется объяснять обществу, почему он уверен, что выводы миссии ОБСЕ будут достаточно честными, и что планирует делать Киев, если расхождения будут слишком значительные. Пользуясь случаем, напомним, что об этой истории писали другие дипломаты. Павел Климкин, который достаточно критически относится к реинкарнации «формулы Штайнмайера», все же признает, что миссии БДИПЧ ОБСЕ еще ни разу не закрывали глаза на соблюдение стандартов, чтобы назвать «в целом честными» выборы под контролем оккупантов. «Я не припоминаю, чтобы БДИПЧ ОБСЕ наблюдали за выборами на фактически оккупированной территории…. Согласно этим стандартам, выборы не могут проводиться при наличии иностранных войск и наемников. Нужны надлежащие условия безопасности», — писал экс-министр в статье «За кулисами „формулы Штайнмайера"«. Вместе с тем, главным риском Климкин видит попытки РФ «размыть понятие стандартов ОБСЕ относительно выборов». «Кремль будет доказывать, что среди них есть и принципиально важные, и не такие уж важные», — пишет дипломат.
Правая оппозиция, как известно, воспринимает договоренности о формуле еще категоричнее. Советник экс-президента Порошенко Константин Елисеев считает, что имплементация формулы Штайнмайера может быть лишь частью большой дорожной карты по выполнению Минских договоренностей. «Нет дорожной карты — нет формулы Штайнмайера. Киев должен видеть полную картину урегулирования», — написал дипломат в статье «Четыре условия для безопасности на Донбассе». Елисеев видит существенный риск того, что, решив донбасское уравнения, мы можем получить еще большую проблему. «Форсируя фиксацию формулы Штайнмайера, Москва продолжает расставлять ловушки, поскольку не оставляет планы федерализировать Украину. Так, в Кремле уже намекают «сядем, напишем и сойдемся посередине», но посередине будет максимально широкая автономия для Донбасса, которая дальше будет навязываться всей Украине», — считает он.
Сможет ли Украина обойти эти угрозы? Когда состоятся выборы на Донбассе? Состоятся ли они вообще? Эти и многие другие вопросы пока остаются открытыми. Но можно с уверенностью говорить, что ответы на них будут зависеть исключительно от команды Зеленского. Подытоживая, можно сказать: документ, подписанный во вторник, еще не является «предательством». И только действующая власть, которая контролирует и правительство, включая внешнеполитический блок, и парламент несет ответственность за то, чтобы он не стал «предательством» в дальнейшем.
Но если Владимир Зеленский и его команда и дальше будут скрывать итоги договоренностей и проигрывать россиянам информационную войну на своем поле, как это случилось во вторник, то созданная ими социальная напряженность может иметь последствия независимо от того, является ли «измена» реальной. Потому что даже при нынешнем высоком уровне поддержки действующей власти существуют моменты, на которые люди не смогут закрыть глаза. Трагические события под ВР 31 августа 2015 года года является лучшей иллюстрацией этому. К слову, такое последствие формулы Штайнмайера — если оно станет точкой раскола украинского общества — удовлетворило бы Кремль значительно больше.
Сергей Сидоренко, Юрий Панченко
Євпропейська правда, Украина
Из-за детонации склада боеприпасов в Воронежской области полностью перерыли движение на участке дороги «Воронеж-Луганск»
«Полностью перекрыто движение автотранспорта с 51-го по 105-й километр ав... читать дальше >>>
Более 1500 дел и 5 архивных описей оцифровано Государственным архивом Луганской области по состоянию на 27 августа 2024 года. Об этом сообщила Луганская ОГА во время посещения архива председателем Гос... читать дальше >>>
Кандидат в президенты США от Республиканской Дональд Трамп, заявил, что украинская власть скрывает количество погибших в результате войны, хотя и не объяснил, почему она, по его мнению, это делает.
... читать дальше >>>
Президент Владимир Зеленский, комментируя Курскую операцию, заявил, что Украина не будет менять одну территорию на другие.
Источник: Зеленский в интервью для NBC News
Прямая речь: "Нам не нужна ... читать дальше >>>
Верховная Рада назначила экс-главу Киевской ОГА и заместителя главы Офиса президента Алексея Кулебу вице-премьер-министром по восстановлению - министром развития общин и территорий Украины.
Источни... читать дальше >>>
Путин потребовал убедить россиян рожать по десять детей, чтобы решить проблему дефицита кадров
Российским властям необходимо решать проблему нехватки рабочих рук в стране за счет повышения рождаемо... читать дальше >>>
Путин назвал первоочередной целью армии захват Донбасса, а не освобождение Курской области
Первоочередной целью российской армии является «освобождение» Донбасса, заявил президент РФ Владимир Путин... читать дальше >>>
«Помешан на вечной жизни». Окружение Владимира Путина хочет продлить жизнь своему боссу
Один из чиновников в окружении президента Владимира Путина поручил российским ученым разработать средства про... читать дальше >>>
Представители Международного валютного фонда будут требовать от Украины девальвации валюты, снижения учетной ставки и повышения налогов - это условия, чтобы Украина и в дальнейшем получала финансовую ... читать дальше >>>
Без воды остались жители почти всей территории Луганской области, оккупированной с 2014 года, после аварии 4 сентября. Об этом сообщила так назыаемая "прокуратура ЛНР" и местные оккупационные СМИ.
... читать дальше >>>
Вопросы экономического бронирования невозможно решить так, чтобы не обострить социальные противоречия в стране.
Об этом в интервью РБК-Украина заявил глава финансового комитета Верховной Рады Дании... читать дальше >>>
Президент Тайваня Лай Циндэ заявил, что если претензии Китая на Тайвань касаются территориальной целостности, то КНР также должна вернуть земли, которые были переданы России в 19-веке.
Источник: Re... читать дальше >>>
Автомобиль коллаборанта - "полицейского" Евгения Усенко подорвали в Сватово Луганской области 2 сентября, коллаборант ликвидирован. Об этом сообщили так называемое "МВД по ЛНР" в Телеграм, а также мес... читать дальше >>>
Разведка Великобритании отмечает, что продвижение российских оккупационных войск в направлении города Покровск Донецкой области ускорилось.
Источник: обзор минобороны Великобритании, "Европейская п... читать дальше >>>
В Калининграде семейную пару обвинили в дискредитации армии РФ, потому что они говорили на украинском языке, проходя мимо воинской части.
Об этом информирует Цензор.НЕТ со ссылкой на Медузу.
Рос... читать дальше >>>
На Покровское направление Россия привлекла значительные силы, которые находились в оперативном резерве. Сейчас они используются для штурма в районе Селидово и Новогродовки.
Как передает Цензор.НЕТ,... читать дальше >>>
В Донецке не осталось ни одной шахты, которая добывала бы уголь. Об этом одному из Z-телеграм-каналов рассказал председатель "Донецкого профсоюза работников углепрома" Геннадий Ковальчук.
"С август... читать дальше >>>
Главарь "ЛНР" Леонид Пасечник приказал в 2025 году увеличить прожиточный минимум. Об этом говорится в его "указе".
"Установить на 2025 год величину прожиточного минимума в Луганской Народной Респ... читать дальше >>>
Российские войска достигли значительных тактических успехов на Покровском направлении на фоне сообщений о том, что украинские войска отошли из отдельных районов к юго-востоку от Покровска.
Источни... читать дальше >>>
Трамп утверждает, что Цукерберг устроил заговор против него во время выборов 2020 года и пригрозил ему тюрьмой
Бывший президент США Дональд Трамп в своей новой книге, которая будет опубликована на ... читать дальше >>>