Оперативная поставка новостей Луганска и Луганской области, шахтерского края, расположенного в восточной части Украины - Донбассе (Донецком бассейне).
Главные рекомендуемые рубрики: новости города Луганска и всей луганской области, общественная жизнь областного центра, деловые и торговые отношения бизнеса и услуг. новости Украины, России и всего мира,
новости всемирной сети интернет, новости шоу-бизнеса и жизни знаменитостей, интересные новости общества, видео новости.
1
Главное средство массовой информации о самом главном в жизни края.
Луганские новости
Луганские новости:
Донбасс: ни войны, ни мира
Законсервированная ситуация "ни войны, ни мира на Донбассе" фактически превращается в стратегический политический и дипломатический ресурс России
Всех интересует - а как же будут разворачиваться события в будущем вокруг "Минских соглашений"? Давайте помыслим вместе.
Правда заключается в том, что нынешние обстоятельства в Украине, ЕС и США не дают оснований для четких прогнозов. Более-менее прогнозируемой является линия поведения РФ, но от того не легче.
Руководство Украины на протяжении года скорректировало свои подходы к тематике "Минских соглашений". Если на уровне деклараций мы и дальше слышим о преданности тому, что признается как такое, что не работает, то на уровне кулуарной и публичной дипломатии все больше и чаще слышно критику и заявления, направленные на ревизию отдельных пунктов "Минских соглашений" (декларации, а не реальные действия в этом направлении).
Но оснований сделать вывод, что официальная Украина взяла переговорный курс на торпедирование "Минских соглашений" путем размывания трактовок отдельных пунктов, нет.
Скорее всего, речь идет о банальном желании президента Порошенко избежать как внутренней критики (из-за общественного консенсуса неприятия факта международного давления на Украину выполнять политические положения договоренностей без прекращения огня и широкого недовольства отдельными положениями Минска), так и внешней критики (обвинений в срыве выполнения Минска). В противном случае Украина сделала бы хоть какие-то попытки использовать проваленный процесс подготовки "дорожной карты Минских соглашений" для изменения трактовок, установления невыгодных для РФ временных рамок выполнения отдельных пунктов и тому подобное. Или воспользовалась бы рядом выгодных для себя резолюций международных организаций для официального инициирования пересмотра трактовки, порядка или даже содержания положений Минска.
Все игры вокруг встреч народного депутата Савченко с Захарченко и Плотницким являются частью плана РФ
Фактически на сегодня украинская дипломатия решила ничего не делать с Минскими соглашениями, а просто ждать изменения надвигающихся международных обстоятельств.
Такими обстоятельствами, прежде всего, являются инаугурация президента США Дональда Трампа, президентские выборы во Франции и парламентские в Германии, отмена санкций против РФ. И если все эти обстоятельства в целом будут осложнять международное положение Украины, то, например, вероятная или ожидаемая отмена санкций против РФ как следствие выборов во Франции и Германии фактически будет означать карт-бланш для украинской власти в выходе из процесса МД. Это, с одной стороны, усложнит безопасную ситуацию нашего государства, но облегчит позиционирование БПП и НФ во время прогнозируемой кампании досрочных выборов в Украине, позволит снять провластной коалиции часть бремени критики, и даже создаст дополнительные возможности для ведения пропаганды (уже сегодня мы видим активное спекулирование темой "полномасштабной агрессии РФ", как средства отвлечения внимания от внутренних проблем).
Консервация ситуации "ни войны, ни мира", очевидно, нужна и для поддержания олигархического консенсуса, поскольку война фактически превратилась для "хозяев Донбасса" в источник обогащения.
Поэтому, слабая невнятная позиция Украины в переговорном процессе вокруг "Минских соглашений" на сегодня объясняется как отсутствием идей и желания проводить активную политику относительно урегулирования украинско-российского конфликта, так и, возможно, соображениями получения потенциальных политических и других выгод.
Позиция США (ожидаемые в течение следующих нескольких месяцев изменения позиции) остается пока неизвестной. Дональд Трамп, это уже вполне очевидно, будет искать возможность нормализации отношений с РФ. Также очень вероятно, что в попытке реализовать свои планы он будет склонен игнорировать оппозицию Конгресса и экспертного сообщества США (хотя надо отметить, что эта оппозиция есть, и к тому же очень серьезная). Сегодня в США большой группой влиятельных политиков и экспертов фактически открыто провозглашена кампания "не позволить Трампу разменять Украину на нормализацию с РФ." Участие части украинского госаппарата в этой кампании является едва ли не единственным положительным примером попыток Украины каким-то образом влиять на свое будущее.
Среди возможных результатов дебатов в США может быть потеря интереса президента Трампа к "украинскому вопросу". При этом, не исключено, что гипотетическое (предвиденное многими) согласие с РФ ослабить поддержку Украины и уменьшить присутствие США в нашем государстве, не будет означать в понимании Трампа запрет на коммерческое сотрудничество с Украиной, в том числе в сфере оборонного производства.
Также привлекает к себе внимание предвыборное обещание Трампа снять ограничения на добычу энергоносителей в США. Наиболее вероятно, это приведет к тому, что мировые цены на энергоносители могут подняться несколько выше нынешнего уровня, но установиться на уровне недостаточном для восстановления российской экономики или хотя бы должного финансирования всех текущих расходов включительно с войной в Сирии и содержанием Крыма, Донбасса и других временно оккупированных территорий (Приднестровье, Абхазия, Осетия).
Ожидаемые изменения в американской и европейской политике в 2017 году естественно подсказывают России необходимость сосредоточиться не на поиске дипломатических вариантов реализации "Минских соглашений", а на отмене международных санкций против себя, а также достижении максимального военного превосходства в Сирии, как залога начала "большого торга" с США на максимально выгодных условиях.
Законсервированная ситуация "ни войны, ни мира на Донбассе" фактически превращается в стратегический политический и дипломатический ресурс России (лишь бы хватало финансирования, а в остальном этот конфликт не создает серьезных проблем для РФ, которая всегда будет иметь возможность обменять его на что-то полезное).
И реализация Минских соглашений, и временное "затишье" переговорного процесса вокруг них одинаково выгодны России. Временную паузу в "минском процессе" Россия, как и ранее, будет использовать для наращивания военного присутствия на Донбассе (как средства помешать Украине внезапно "урегулировать ситуацию военным путем) и институционального развития Л/ДНР. Очевидно, все игры вокруг встреч народного депутата Савченко с гражданами Захарченко и Плотницким являются частью этого плана (чтобы "приучить" украинцев к необходимости и эффективности прямых переговоров с Л/ДНР не исключено, что россияне пойдут на обеспечение частичного успеха миссии украинского нардепа - освобождения и обмена нескольких или и части заложников).
Втянутое в избирательную кампанию руководство Франции и Германии не будет иметь в течение ближайших шести месяцев возможности педалировать тематику "Минских соглашений." Зато РФ усилит работу со странами-слабыми звеньями ЕС, а также с теми политическими партиями в ФРГ и Франции, оппонирующими президенту Олланду и канцлеру Меркель.
В активе украинской дипломатии на европейском направлении будут оставаться ряд государств региона (Румыния, Литва, Латвия, Эстония и другие), а также достаточно большая и влиятельная количество членов Европарламента и растущее число экспертов по вопросам внешней политики и безопасности, что обеспокоены агрессивной политикой РФ в Европе.
Неожиданной трансформации может претерпеть роль Польши. С одной стороны в Польше существует традиционный антироссийский дискурс. С другой стороны, польские сантименты исторических событий во взаимоотношениях с Украиной будут активно использованы Россией в кампании по подрыву европейской политики поддержки нашего государства путем бесславия Украины, как страны неофашизма, антисемитизма и тому подобное. Нынешнее руководство Польши имеет сложную дилемму - как развивать украинское направление внешней политики без ущерба для отношений с ядерным правым националистическим электоратом? В ближайшей перспективе для Украины обострится вопрос отношения к Польше - друг в преодолении проблем или проблема?
Интерес для Украины составит нескрываемое желание Польши стать частью переговорного процесса по поводу урегулирования "украинского вопроса". Но пассивная позиция украинской дипломатии относительно Минских соглашений вряд ли позволит воспользоваться этим желанием Польши в конструктивном ключе.
Богдан Яременко
Дипломат, экс-генконсул Украины в Стамбуле, глава правления "Майдан закордонних справ"