Прокурору Луганской области
Бескишкий Н.Г.
Прокурору города Луганска.
Редину А.И.

Комиссара областного общественного комитета «Философии правовой самозащиты»

Заявление о подготовке уголовного преступления.
21 января 2010 года в помещении Луганского горисполкома прошли общественные слушания по проекту Генерального плана г. Луганска.
Вел слушания галаный архитектор города Женеску.
Я как руководитель правозащитной организации, ранее присутствовал на всех круглых столах и слушаниях по проекту генплана в районах города.
С самого начала слушаний, я заявил ведущему, что проведение данного слушания по вине горисполкома проводится с многочисленными нарушениями. Которые были заявлены мною и ранее на слушаниях , проводимых в районах города и обсуждаемых в прессе.
Эти нарушения грубо нарушают Конституцию Украины. Права городской громады, Закон Украины «Об основах местного самоуправления», Закон Украины «Об основах регуляторной деятельности…», О местном самоуправлении. И так же заявил о том, что Устав города Луганска напечатанный при оглашении, не имел согласования в органах юстиции, и что на него при проведении мероприятий ссылаться нельзя.
Нарушены основне права городской громады, а сам проект выполнен очень некачественно и дорого, и сопоставим по расходам с проектами для городов миллионников.
С начала общественных слушаний председатель не принял мер, по справедливым замечаниям общественности и не попросил сотрудников исполкома покинуть зал и заняться работой в исполкоме. Около 60 человек сотрудников (списки участников велись), грубо нарушали публично законы и отсутствовали на рабочем месте 3 часа.
Назначено слушание было в рабочий день, что лишило работающих граждан и руководителей общественных организаций права участвовать в их проведении.
Изначально было заявлено о присутсвии 450 человек, но после того как учасники выбрали свою комиссию счетную, в зале оказалось 250 человек.
А в конце собрания осталось 160? От какого числа считать легитимность собрания, председатель не посчитал нужным устанавливать.
Следующее нарушение.
Громада города и общественность не были должным образом извещены об общественных слушаниях. Объявление мелким почерком в конце газеты «Жизнь Луганска» , тираж которой ограничен, нарушает регуляторный Закон, где сказано, что органы власти должны обоснованно довести до жителей громады информацию о проведении слушаний, через радио, телевидение и другие газеты. Ссылка чиновников на отсутствие средств, нарушает право граждан на доступную информацию.
Не были извещены об общественных слушаниях и члены громад прилегающих районов и о том, что их земли присоединяются в черту города Луганска. А громада и городской совет Луганска, отчуждение земель соседей не оформила в соответствии с земельным законодательством и даже не попиталась провести обсуждение этого вопроса с громадами районов и пригласить представите лей на слушания
Всего на слушания было выставлено 23 замечания от граждан? Их на слушаниях в районах были десятки, плюс сообщения и предложения в прессе и критика положений генплана. Кто скрыл от участников слушаний остальные проблемне вопросы, которые впоследствии прведут к конфликтам и массовым судебным делам.
Но, само обсуждение господин Женеску начал с зачитывания и голосования, без чтения обоснований и обсуждений поступивших предложений.
Предложениям граждан как за и против, и попыток их обосновать не давалось слово. Умышленно нарушалось право граждан на участие в слушаниях.
Видя что после 5 часов, чиновники стали покидать зал и количество людей стало уменшаться господин Женеску в нарушение порядка обсуждения на слушаниях предложил оставшиеся болем 15 вопросов и поступивши вновь замечания в записках, рассмотреть согласительной комисии, что является преступным умислом ведущего, так как он прекрасно знал, что вопросы замечаний могут по закону рассматривать только учасники слушаний. А спорные только члены согласительной комиссии.
Тем самым он фактически отменил слушания.
Еще нарушение это то, что предложенное число участников согласительной комиссии было самостоятельно Женеску превыщено и не проголосовано должным образом, кандидатуры не обсуджались и кандидатуры не голосовались. Так же при этом, будущим членам согласительной комисии не объяснили даже их права и что им делать при работе комиссии. Такое ведение собрания. Отсутствие голосования при выборах комиссии или его формальное проведение, без определения кворума и правомочности собрания от числа зарегистрированныз членов, так же является преступлением перед громадой. Решается вопрос 20 летней жизни Луганска. А не вопрос должности чиновника.
Не поставил на голосование ведучий и предложение общественной организации «Народный фронт Луганщины» поступившее от Шакуна С, об отклонении слушаниями проекта генерального плана. Отправлении его на полную преработку. Доплненную мной предложением о привлечении разработчиков и фальсификаторов к уголовной ответственности, несмотря на требования поставить этот вопрос на голосование. Это сделано не было.
Не поставил ведучий и мой вопрос на голосование о том. Чтобы прекратить это безобразне и сделать прерыв в слушаниях и провести их в ближайшие выходные дни, устранив нарушения законов. Но этого не было сделано.
Есать еще десятки нарушений. Только во время ведения собрания.
Не дал ведучий и ответа на вопрос, почему концепция генерального плана была проведена с грубейшими рнарушениями в 2006 году и не было даже попытки объяснить права согласительной комиссии, которая будет согласовывать вопросы, даже не зная в большинстве своих прав.

Прилагаю также статью в газете «Свободный репортер», которая просто подтверждает нарушения, имеющие признаки подготовки к общественно опасному деянию господина Женеску, и группы лиц причастных к фальсификации генплана и дескридитации попытки В.Ф. Януковича бороться с коррупцией в органах власти.
Прощу:
Провести проверку по фактам указанных нарушений.
Вынести протест по фактам нарушений прав громады.
Возбудить уголовное дело на главного архитектора Женеску и других лиц, причастность которых к данному преступлению установит проверка. За нарушение прав громады и фальсификацию проведения общественных слушаний.
Дополнение газета «Свободный репортер» от 22 декабря2010 года.
23 декабря 20010 года