"Луганский горсовет"
На сегодняшний момент потребительский рынок города представляет собой развитую сеть предприятий торговли и ресторанного хозяйства, которая постоянно расширяется, продолжаются процессы развития инфраструктуры отрасли, повышается качество торгового обслуживания населения. Пишет газета «Жизнь Луганска».

В частности, в нашем областном центре работает свыше 2000 предприятий торговли, около 500 предприятий ресторанного хозяйства, свыше 400 предприятий службы быта, 28 рынков на 20,0 тыс. торговых мест, почти 16 тыс. предпринимателей осуществляют деятельность в сфере торговли и услуг.

За счет внедрения современных технических средств и технологий происходят качественные изменения в работе предприятий торговли, ресторанного хозяйства и быта: развиваются передовые формы организации торговли, оптово-розничные центры, создаются частные предприятия ресторанного хозяйства и сервисные центры из предоставления населению широкого спектра бытовых услуг.

За 2009 год и 1 полугодие 2010 года в городе открыто 128 новых объектов торговли, ресторанного хозяйства и бытового обслуживания, среди них - 80 магазинов, 19 предприятий ресторанного хозяйства, 36 объектов сферы услуг.

За счет открытия новых объектов дополнительно создано свыше 3000 рабочих мест.

Хочется отметить позитивное развитие в городе сети крупных универсальных магазинов - супермаркетов, торговых центров и торговых комплексов, которые значительно повышают уровень торгового обслуживания жителей и улучшают архитектуру города. В настоящее время в городе действует 41 супермаркет, 3 гипермаркета, 8 торговых центров из них 7 открыты в 2009 году.

Расширяется сеть магазинов «Абсолют», «Лелека», «Спар», «АТБ» а также предприятий торговли, которые осуществляют продажу бытовой техники, хозяйственных товаров, стройматериалов, мебели, автомобилей, открываются магазины и салоны-магазины известных мировых и украинских торговых брендов.

С целью поддержки местного товаропроизводителя в городе развивается сеть фирменной торговли. В настоящее время функционирует 46 фирменных магазинов, торговых павильонов и отделов в магазинах предприятий товаропроизводителей, реализующих собственную продукцию по ценам производителя, ниже чем в торговой сети и на рынках.

За последние годы ассортимент и качество продовольственных товаров, которые производятся предприятиями пищевой промышленности на территории города Луганска, стали известны не только в городе и области, но и за их границами. Это хлебобулочные изделия «Каравай», хлебобулочные, мучные и крупяные изделия «Добродия», колбасные изделия «Луганские деликатесы», «Милам», «Смачнофф», майонез «Три казака», майонез и кетчупы «Любава», мороженое «Королевское», кондитерские изделия «А.В.К.», сыры, хлебобулочные изделия, майонез, масло растительное, ликеро-водочная продукция «Луга-нова», и др. продукты торговой марки «Агротон», безалкогольные напитки «Голубой ключ», «Агата», «Каре» и другие.

Так, для удобства покупателей предприятием ОАО «Луганскмлын» производится поставка продукции в 45 предприятий торговли по реализации собственной продукции по ценам ниже чем в торговой сети города, из них 9 объектов торговли расположены в Ленинском районе, 15 - в Артемовском, 14 - в Жовтневом, 7 - в Каменнобродском.

Для удобства потребителей в каждом районе города в крупном магазине или супермаркете проводится реализация социально-значимых продовольственных товаров по ценам производителя, поэтому реализовывать социально-значимые продовольственные товары в одном магазине, создавая при этом искусственный ажиотаж, скопление людей, огромные очереди в большинстве своем среди людей преклонного возраста, которые вынуждены добираться в магазин с отдаленных районов города - нецелесообразно.

За последние годы укрепилась материально-техническая база рынков в результате реконструкции, переоборудования и введения в действие дополнительных торговых мест, крытых павильонов, что способствует улучшению условий труда, повышению уровня торгового обслуживания.

С целью содействия занятости социально незащищенных слоев населения, администрациям рынков рекомендовано выделять малообеспеченным гражданам торговые места без взимания оплаты за услуги рынка.

Луганский городской совет в пределах своих полномочий принимает меры по вопросу стабилизации цен, в первую очередь на социально значимые продукты питания, которые формируют продуктовый набор большинства населения города.

С целью недопущения необоснованного повышения цен Луганским городским советом каждую декаду проводится мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров на предприятиях розничной торговли и на рынках г. Луганска. В случае выявления фактов необоснованного завышения цен информация направляется в Государственную инспекцию по контролю за ценами в Луганской области для принятия мер реагирования.

Для насыщения рынков города мясом и мясопродуктами была проведена кампания по привлечению на рынки города непосредственно товаропроизводителей говядины и свинины, для чего на действующих рынках города были отведены специальные торговые места для товаропроизводителей, через средства массовой информации, и по радио рынков города приглашались товаропроизводители для реализации мяса.

С целью недопущения увеличения цен на овощную продукцию и насыщения рынка города и обеспечения населения овощной сельскохозяйственной продукцией, Луганский городской совет выделил дополнительно торговые места в количестве 48 машиномест на территории города по продаже овощной и сельскохозяйственной продукции собственного производства.

Для обеспечения стабильности на потребительском рынке продовольственных товаров города, с мая 2009 года и по настоящее время проводятся постоянно действующие субботние сельскохозяйственные ярмарки с привлечением сельскохозяйственных товаропроизводителей области, организовано и проведено более 50 ярмарок, в которых участвует более 40 производителей сельхозпродукции, 8 местных товаропроизводителей, 3 оптовые фирмы. Цены на ярмарке на сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары в среднем на 25-30% ниже рыночных.

Проведение постоянно действующих ярмарок удовлетворяет спрос жителей города в сельскохозяйственной и плодоовощной продукции непосредственно от производителя по низким ценам, в первую очередь, продуктов первой необходимости, приближает производителя к городскому покупателю.

Положительными моментами на потребительском рынке города следует отметить увеличение спроса населения на высококалорийные и энергетически ценные продукты питания, а именно: мясомолочные продукты, рыбные товары, овощи, фрукты, кондитерские изделия, масло и другие. Значительно снизился спрос населения на картофель и хлебопродукты.

Благодаря принятым мерам, потребительский рынок города Луганска характеризуется высоким уровнем насыщенности основных продуктов питания, стабильными поставками, отсутствием товарного дефицита.

Но основная проблема на сегодняшний день - не допустить необоснованное повышение цен на основные продукты питания, и в первую очередь - на социально значимые продовольственные товары.

Юрий Ряплов, начальник управления развития потребительского рынка и сферы услуг

Комментарий на тему

Что такое социальная группа товаров, мы попросили объяснить Ростислава Александровича Руля, учредителя ООО ТД «Лелека»:

- К группе социальных товаров относятся крупа, сахар, масло (подсолнечное и сливочное), хлебобулочные изделия, молочные продукты и т.д. - всего существует более 70 наименований продукции. На эти товары устанавливается определенная торговая наценка - от 4 до 7 процентов (в то время как на аналогичные товары общей группы наценка - до 20%). В силу того, что происходило у нас в стране в последние годы, уровень жизни населения значительно снизился, многие люди живут за чертой бедности. Именно для них и существует определенная социальная корзина, которая соответствует минимальному достатку таких людей, государством выделены определенные группы товаров, которые по сравнительно невысоким ценам этот человек может приобрести.

- Отведены ли для этих товаров специальные полки в магазинах и супермаркетах?

- Нет, потому что в этом нет необходимости. К примеру, в наших супермаркетах все и так знают - какие у нас есть товары, по какой цене, и где они стоят. Кроме того, мы даем большой выбор социальной группы товаров от различных производителей.

- Не нужно ли для приобретения социальных товаров в магазинах и супермаркетах иметь с собой пенсионные или льготные удостоверения?

- Нет, удостоверение в этом случае предъявлять не требуется. Если говорить конкретно о сети супермаркетов «Лелека», то удостоверение участника ВОВ у нас необходимо иметь с собой разве что для предоставления дополнительной 5 %-ной скидки, которая в наших супермаркетах постоянно действует для ветеранов.

- Оправдано ли открытие в Луганске так называемых социальных магазинов, если магазины и супермаркеты города в состоянии обеспечить социальными товарами все слои населения?

-Социальной группой товаров торгуют все супермаркеты города. Я не думаю, что цены в луганском соцмагазине намного ниже, чем у нас. Кроме того, к этому магазину нужно добираться со всех районов города, порой в переполненном транспорте, в то время как супермаркеты и магазины расположены везде, и чтобы купить необходимые продукты, к ним не нужно ехать и тратить свои силы и время.

Елена Владимировна Ищенко, директор коммерческого департамента ООО ТД «Лелека»:

- Цены на социальные товары жестко регулируются, проходят проверки АМК по своему уровню, по наценке. Я с уверенностью могу сказать, что малообеспеченная категория нашего населения защищена в этом плане. Если говорить о качестве, то все продукты социальной группы имеют сертификат, они обязательно соответствуют всем ГОСТам. Кроме того, мы ежегодно с облгосадминистрацией подписываем меморандум о поддержании социальных цен - то есть власть беспокоится об этом, и прилагает максимум усилий, чтобы малообеспеченная категория населения была защищена в этом плане.

К тому же, у нас нет разделения на бедных и богатых - к нам приходят все: от пенсионеров и студентов - до бизнесменов, каждый находит в наших магазинах что-то для себя, учитывая свои финансовые возможности.