"Реальная газета"
Долги предприятий Теплокоммунэнерго за потребленный в прошлом году газ настолько велики, что в октябре 2010-го отопительный сезон может просто не начаться

На коллегии Луганской области 8 июля рассматривали вопрос, связанный с долгами предприятий «ТКЭ» за потребленный природный газ. Чиновниками ЛОГА ситуация оценивается как катастрофическая. По официальным данным, общая задолженность за уже использованные энергоносители предприятий области превышает 1 миллиард гривен (1050 миллионов), причем половина долгов – 557 миллионов – накоплена в 2010 году. «За потребленный газ предприятия расплатились только на 28%. Луганская область находится на 26 месте из 27 административных территорий. Если до 1 октября долги за газ не будут погашены, то отопительный сезон не начнется», – сказал начальник Главного управления ЖКХ ЛОГА Сергей Махуренко.

БРЯНКА УЖЕ «МОРОЗИТСЯ»

Графики погашения долгов, судя по всему, составляются для отвода глаз.

«В целом, по области предприятиями предоставлены графики, которые обеспечивали погашение задолженности лишь на 41%, и выполнены всего на 35%», – отметил Сергей Махуренко. По его словам, предприятия городов Брянки предоставили график погашения задолженности на 9%, который выполнен на 35%, задолженность погашена всего лишь на 3%; Луганска – на 21%, выполнен на 74%, задолженность погашена на 16%; Свердловска – на 4%, выполнен на 52%, задолженность погашена на 2%; Попасной – на 17%, выполнен на 74%, задолженность погашена на 13%, а предприятиями городов Кировска и Краснодона график предоставлен на 80%, выполнен на 0%.

Еще более красноречиво звучит другая статистика. В отопительном сезоне 2008-2009 годов предприятия города Брянки потребили газа на 8 млн. грн., а заплатили – всего 40 тыс. грн.; предприятиями Лисичанска было потреблено газа на 41 млн. грн., а проплачено – 6 млн. грн., из которых дотация государства – 5 млн. грн. Предприятия Краснодона потребили газ на сумму 5 млн. грн., при этом оплата вообще не была произведена. Предприятия Стаханова заплатили 4 млн. грн. (дотация государства – 2 млн. грн.) из 13 млн. грн.

В качестве примера губернатор привел город Брянка, который в предыдущем отопительном сезоне использовал газа на 8 млн. грн., а заплатил за него всего 40 тыс. грн.

«Мэр Брянки Грязев постоянно то в разъездах, то на больничном. А его первый заместитель Фатьянов на заседаниях комиссии валяет дурака и морозится по полной программе», – отметил он.

При этом уровень оплат населения за услуги ЖКХ достаточно высок и, по статистике, колеблется в рамках 80-90%.

Так, за прошедший отопительный сезон на расчетные счета предприятий Кировска поступило 783 тысячи гривен, из которых на оплату газа направлено всего 13 тысяч, Краснодона – 2 млн. 300 тысяч, но за газ никто вообще ничего не платил, равно как и в Свердловске, где коммунальщики получили 2 млн. 800 тыс. грн.

В связи с этим глава ЛОГА поручил контролирующим структурам провести проверки теплоснабжающих предприятий и выяснить, куда они девают деньги, поступающие от населения в качестве оплаты за услуги.

«Некоторые территории ведут себя некорректно по отношению к государству в части оплаты за потребленные энергоносители. Они используют энергоносители и не оплачивают их, – подчеркнул Валерий Голенко. – А за газ, потребленный в отопительном сезоне 2009-2010 годов, эти предприятия рассчитываются лишь льготами и жилищными субсидиями», – сказал губернатор.

Впрочем, как раз «в тему» появилась информация о хищениях средств, поступающих от населения в самом Луганске. Так, в Луганске сотрудники Службы безопасности уличили нечистых на руку работников абонентского отдела. Оказалось, что деньги, которые горожане платили за коммунальные услуги, они переводили на фиктивный счет. По этому факту уже возбуждено уголовное дело, сообщают «Подробности».

Спецслужба заинтересовалась коммунальщиками из-за увеличившегося числа жалоб на то, что ЖЭКи не выполняют положенных работ, притом, что за их услуги люди платят регулярно.

Проверки показали, что коммунальные службы переводили средства на тайные счета. Например, человеку, который пришел погасить долги, задолженность списывали, но шли эти деньги мимо кассы. После проведения операции клиент получал не чек, а заполненную от руки квитанцию. А чтобы махинации не заметило руководство, вносили коррективы в компьютерную систему учета.

Подробности дела сотрудники СБУ не разглашают – тайна следствия. Но уже известно, что от аферы мошенников пострадало луганское предприятие «Теплокоммунэнерго». И это притом, что долг жителей за тепло превышает 140 миллионов гривен. И только по состоянию на 7 июля выявлено, что таким образом коммунальщики украли не менее 500 тысяч гривен.

«БОЛЬШАЯ РАЗНИЦА»

Поспешил губернатор и разочаровать руководителей органов местного самоуправления. По его словам, компенсация так называемой тарифной разницы в бюджет-2010 не заложена.

Напомним, тарифная разница – это государственная субвенция органам местного самоуправления. В большинстве городов тарифы на услуги ЖКХ экономически обоснованному уровню не соответствуют, но именно тарифная разница позволяла мэрам не повышать тарифы до должного уровня, а сознательно удерживать их на менее высоком уровне, расплачиваясь за потребленный газ и электроэнергию за счет этой самой «тарифной разницы». Так вот, правительство Азарова лишило города и этих «коммунальных костылей» – теперь они будут вынуждены решать свои проблемы самостоятельно. Теперь горсоветам придется либо кардинально повышать тарифы перед выборами в органы местного самоуправления, либо изыскивать средства на их компенсацию в бюджетах, которые, как известно, пусты.

К примеру, дебиторская задолженность предприятий «ТКЭ» – 990 млн. грн. К примеру, только луганским коммунальщикам должны 178 миллионов гривен (при этом их долг за газ – 100 млн.), алчевским – 37 млн. грн. (долг за газ – 14 млн. грн.), антрацитовским – 22,5 млн. грн., при долге за газ 11,5 млн. грн. Но взыскать, выходит, коммунальщики свои долги не могут.

«Руководителям территорий совместно с депутатским корпусом необходимо пересмотреть местные бюджеты и определить возможные источники погашения долгов перед энергоснабжающими компаниями», – отметил председатель Луганской облгосадминистрации Валерий Голенко, комментируя вопрос погашения задолженности за энергоресурсы в области.

Также мэрам городов губернатор поручил привести тарифы к экономически обоснованному уровню, пересмотреть бюджеты. «Если не будут приняты меры, более 250 тыс. человек будут зимой замерзать в своих квартирах», – отметил Голенко.

УГРОЗА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

«Впереди выборы в местные советы, и работа органов власти будет оценена избирателями. Отдельные территории себя ведут некорректно, потребляя ресурсы и не рассчитываясь за них», – подчеркнул Валерий Голенко.

К примеру, исходя из оценки работы мэрии Брянки, губернатор поручил своим подчиненным подготовить открытое письмо к жителям этого города и опубликовать его в прессе. Дескать, о качестве работы мэрии нужно знать всем, особенно – в преддверии выборов в органы местного самоуправления, которые состоятся 31 октября. И поставил абсолютно невыполнимую задачу – погасить долги за энергоносители до 1 августа на 80%. В среднем, чтобы выполнить это «задание», в день городам области нужно перечислять за потребленный газ 2,5 млн. грн. Естественно, никто его выполнить не сможет. Кроме того, до 1 октября долги за газ, потребленный в отопительном сезоне 2009-2010 годов, должны быть погашены на 100% – иначе отопительный сезон просто не начнется.

Фактически за 4 месяца до выборов Голенко предлагает мэрам повысить тарифы на услуги ЖКХ в значительной степени, в некоторых городах повышение может быть в разы. Кредитов предприятиям «ТКЭ» с их «экономикой», плановыми убытками и изношенными фондами банки уже не дают – городской голова Лисичанска Сергей Дунаев заявил об этом прямо на коллегии. В бюджетах денег на погашение долгов наверняка нет, а составление графиков погашения долгов уже показало свою неэффективность, да и на государственный бюджет рассчитывать мэрам пока не приходится – а ведь именно за счет дотации они хотя бы частично платили по долгам за газ.

Впрочем, скорее всего сейчас губернатор сознательно нагнетает обстановку. Его позицию по отношению к проблеме тарифов можно отследить на примере его главного проекта – концессии областного водопоставляющего предприятия «Лугансквода». Напомним, в 2008 году тарифы на его услуги после передачи в концессию были увеличены в два раза, а в прошлом, 2009 году, концессионеры опять заявили о своем намерении ходатайствовать перед облсоветом о повышении тарифов, но тогда политическим решением этот процесс был остановлен, а после смены власти в стране проекту концессии обещан статус пилотного в Украине и государственная финансовая поддержка. Лоббизм концессионеров на высочайшем уровне дал свои результаты. Поскольку до 1 августа, когда тепловики региона должны погасить долг на сумму в более 400 млн. грн., осталось не так уж и много времени, скоро мы увидим, кто будет спасать всю область от зимы.

Ирина Никифорова