"Реальная газета"
Как известно, с принятием в 2001 году нового уголовного законодательства в Украине начался процесс декриминализации отдельных видов противоправной деятельности. Среди прочих к такой категории нарушений закона, которая нуждается в более мягком и либеральном подходе, оказалось и занятие проституцией. Естественно, отечественный законодатель, принимая новую норму, руководствовался самыми благими мотивами: это и соблюдение прав человека, и приведение УК и УПК в соответствие с нормами международного права и морально-этических ценностей европейской культуры и т.д. Также абсолютно очевидно, что сегодня нет смысла обвинять реформаторов в излишнем либерализме и мягкости по отношению к такого рода «правонарушителям» как женщинам, которые занимаются предоставлением платных сексуальных услуг

Не вызывает сомнения и то обстоятельство, что по своей природе этот вид незаконной деятельности имеет на сто процентов чисто социальные корни. А это означает, что у государства и общества еще есть запас времени для того, чтобы, наконец, решить острые, в первую очередь экономические, проблемы и таким образом свести занятие древней профессией из сферы теневой экономики в маргинальную плоскость. Иными словами, судя по всему, законодатель верил в то, что придет время, когда женщин на панель будет толкать не чувство голода, а издержки воспитания.

Однако до экономического процветания Украине, видимо, идти не одно десятилетие, а проблемы, возникшие с декриминализацией древней профессии, оказались намного серьезнее и более зловещи, чем это представлялось десять лет тому назад. По словам оперативников управления по борьбе с торговлей людьми УМВД Украины в Луганской области, несмотря на принятие новых либеральных норм по отношению к проституции, количество представительниц прекрасного пола, приобщившихся к сфере предоставления сексуальных услуг, за эти годы не увеличилось. Согласно статьи 181 Кодекса об административных правонарушениях Украины штраф, который грозит «ночной бабочке» при форсмажорных обстоятельствах, тянет от 80 до 170 гривен. Правда, при повторной встрече с правоохранителями ей придется раскошелиться на 300 гривен. Для справки: сегодня час «непосильного труда» проститутки стоит 200 гривен…

Безусловно, учитывая реальные угрозы, которые несет этот вид «теневого бизнеса» для общества, включающие не только чисто моральный аспект, но и распространение опасных венерических болезней и СПИДа, сотрудники УБПТЛ УМВД Украины в Луганской области ведут целенаправленную борьбу с этим злом. Так, с начала года в регионе перекрыты практически все каналы вывоза женщин в ближнее зарубежье с целью дальнейшей сексуальной эксплуатации, проведены десятки операций, в ходе которых пресечена деятельность преступных групп, специализировавшихся на организации притонов для разврата и сводничества. За сутенерство и сводничество были привлечены к уголовной ответственности «бизнесмены», мечтавшие разбогатеть на торговле людьми.

Регулярно оперативники данной службы проводят ночные рейды, во время которых отрабатываются так называемые «точки», где промышляют ночные девушки. Так, за период операции «Ночной город» по статье 181 КоАП Украины был составлен 121 протокол об административном правонарушении. В частности, на днях сотрудниками управления борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми, УМВД был проведен в рамках операции «Ночной город» рейд по выявлению и документированию противоправной деятельности данной категории лиц, «работающих» на территории города Луганска. В первую очередь, такое мероприятие носило профилактический характер, потому что важно было, с одной стороны, попытаться остановить девушек, которые впервые вступили на эту скользкую дорожку, а с другой – проконтролировать те негативные процессы, которые сопутствуют занятию древней профессией. Например, в ходе данного рейда задержанных на четырех «точках» Луганска более десятка «ночных бабочек» доставили в милицию, где в отношении них были составлены административные протоколы. Также сотрудники УБПТЛ провели с задержанными девушками профилактические беседы. На «новеньких» стражи порядка завели учетные карточки. Иными словами, они отныне поставлены на профилактический учет. Более же опытных «профессионалок» оперативники проверили на причастность к нераскрытым преступлениям.

В ходе данного мероприятия оперативниками также отработан целый ряд вопросов, связанных со здоровьем данной категории девушек, и таким образом своевременно локализованы угрозы распространения опасных венерических заболеваний и СПИДа. К сожалению, иногда среди девушек легкого поведения встречаются и несовершеннолетние, которые также автоматически попадают на учет в криминальную милицию по делам детей, где с ними будет проводиться дополнительная профилактическая работа.

В течение нынешнего года в ходе подобных мероприятий сотрудники УБПТЛ постоянно задерживали в основном одних и тех же девушек, занимавшихся проституцией и которых подвергали вышеописанным стандартным процедурам. И каждый раз «бабочки», угодившие в милицию, не скупились на клятвы, они уверяли слезно, что больше никогда не выйдут на «точку». Однако, тем не менее, как правило, проходит максимум неделя после этого и все вновь, как говорится, возвращается на круги своя. В чем причина того, что проститутки не держат данного ими слова? Почему их не пугает перспектива заразиться венерическими заболеваниями или, что еще страшней, стать жертвой преступления?

По признанию самих девушек, которым пришлось неоднократно побывать «в гостях» в УБПТЛ, они бы и рады покончить с этим позорным и чрезвычайно опасным ремеслом, однако не все так просто. Как выясняется, многих из них подтолкнули на панель… родители, которые за постоянными пьянками и семейными скандалами забыли о том, что у них подрастают дочери, нуждающиеся в их поддержке и заботе. Есть и такие проститутки, которые стали матерями-одиночками и вынуждены продавать свое тело, чтобы банально прокормить своих детей. Удивительное открытие сделали оперативники УБПТЛ: как оказалось, определенная часть задержанных «ночных бабочек» не имеют даже среднего образования, а некоторые пишут на уровне 3-го класса, делая в словах ошибки. Остальные же, как свидетельствует анализ, вообще не имеют какой-либо профессии. А это означает, что в нынешней непростой жизни для них вообще нет ниши. Ведь сегодня достойную и прилично оплачиваемую работу имеют шанс получить лишь молодые люди, за плечами которых востребованные профессии, а для тех, кто не имеет ни образования, ни хорошей специальности, остаются вакансии либо дворников, либо реализаторов на рынках с мизерной заработной платой. Доход же проститутки в месяц составляет в среднем около 5 тысяч гривен.

Как известно, спрос всегда рождает предложение. И в связи с этим до тех пор, пока есть мужчины, которые предпочитают, чтобы их развлекали на досуге «профессионалки», будет существовать теневой рынок сексуальных услуг.

По прогнозам социологов, в условиях безработицы населения, отсутствие со стороны государства продуманной политики, направленной, в первую очередь, на решение таких социальных проблем, как обеспечение рабочими местами, жильем, медицинскими услугами и т.п., в ближайшие десятилетия будет наблюдаться увеличение контингента лиц, втянутого в «теневую» сферу, и, в частности, занятие проституцией. Естественно, усилиями лишь милиции остановить распространение этого негативного явления невозможно.

А это может означать то, что уровень заболеваемости СПИДом и другими «страшными» заболеваниями может обернуться для нашего государства настоящим «армагеддоном».

Одним из выходов в сложившейся ситуации могло бы стать возвращение в Уголовный кодекс Украины нормы, предусматривающей суровую ответственность за занятие проституцией. Для сравнения: в законодательстве Китая за сутенерство и проституцию предусмотрен самый суровый вид наказания, вплоть до пожизненного заключения, и там, насколько известно, это негативное занятие минимизировано и, действительно, стало уделом маргинальных лиц. Если же говорить об Украине, то до сих пор и в парламенте, и в обществе дискутируется вопрос о легализации этого вида «рыночной» деятельности. Причем, сторонники того, чтобы дать «зеленый свет» этому виду деятельности, находят весьма веские аргументы. Это и возможность осуществлять медицинский контроль над данной категорией лиц, и таким образом профилактировать распространение СПИДа и венерических заболеваний, это и налоговые вливания в бюджет, которые позволили бы финансировать, в том числе, те социальные программы, благодаря которым можно было бы не допускать приобщения, в первую очередь, подростков и детей в сферу сексуальных услуг. Немало убедительных доводов приводят и те, у которых легализация проституции ассоциируется с крахом моральных устоев общества и нравственной деградацией подрастающего поколения.

Наверное, для решения этой проблемы необходима взвешенная государственная политика, предусматривающая целый ряд специальных программ, под которые должно быть обеспечено соответствующее финансирование. Перелом в обществе в этом плане произойдет только тогда, когда наше государство будет иметь возможность уделять максимальное внимание решению, в первую очередь, социальных вопросов.

Отдел связей с общественностью УМВДУ в Луганской области