proUA
Народного депутата Украины от фракции БЮТ Наталию Королевскую можно назвать одной из самых ярких и активных фигур в теперешней оппозиции. Глава парламентского комитета по вопросам промышленной и регуляторной политики и предпринимательства считает именно эту должность для себя главной, а переход в оппозицию называет незаметным. В беседе с корреспондентом ЛІГАБізнесІнформ Н.Королевская призналась, что уже общалась с первыми лицами нового Кабмина и сделала для себя определенные выводы.

- Наталия Юрьевна, как вам работается в оппозиции, несложно было перестроиться?

- Переход был незаметен, потому что мы из "тяжелой" оппозиции перешли в "более легкую". Борьба на трех фронтах одновременно, которую мы вели последние два года, и колоссальнейшая ответственность за всю страну в период глобального кризиса - наверное, большая власть в больших кавычках. Это больше напоминало электрический стул, где за одно неправильно принятое решение можно было действительно потерять всю промышленность, весь финансовый сектор, да всю экономику.

- Юлия Тимошенко предлагала вам должность в оппозиционном Кабмине?

- Человек должен работать там, где он может быть максимально эффективен, Поэтому при формировании оппозиционного правительства я сделала такой же выбор, как и несколько лет назад, когда формировалось действующее правительство - я решила остаться в парламентском Комитете.

- То есть вы не можете быть и там, и там?

- Когда формировалось правительство Тимошенко я осталась руководить парламентским Комитетом, и сейчас, когда создано оппозиционное правительство, я осталась в Комитете. Продолжение начатых реформ, реализация запущенных программ, работа с людьми, с которыми за два года налажена коммуникация, - здесь я полезнее с точки зрения конструктивной работы.

- Сегодня много говорят о реформах, в частности, новое правительство. Что из инициатив Кабмина Азарова вы считаете приемлемым и что готовы поддержать?

- К сожалению, пока что из инициатив я слышала только увеличение пенсионного возраста, увеличение тарифов на услуги ЖКХ, отмена местных выборов и т.п. Такие инициативы - не поддерживаю, но все грамотные экономические реформы я готова обсуждать и поддерживать.

- Например, сокращение количества проверок для бизнеса, налоговые каникулы…

- Мы за последние два года работы в парламенте заложили хороший фундамент для регуляторных реформ: большинство законов в этой сфере принимались тремя сотнями голосов. Мы подавали законопроекты совместно и с Ириной Акимовой, и с Борисом Колесниковым, и с Михаилом Чечетовым, и с Ксенией Ляпиной… То есть мы создали межфракционную депутатскую платформу - экономическую платформу, и старались не делить пальму первенства, получать с этого политические дивиденды, а работать пошагово над модернизацией экономической системы страны.

- Каков результат этой работы?

- Например, в декабре был принят закон, вводящий декларативный принцип, работающий во многих цивилизованных странах. Этим принципом предусматривается, что предприниматель заполняет декларацию соответствия материально-технической базы требованиям законодательства и отправляет его по почте. После этого он может начинать работать. Когда проверяющий орган посчитает нужным уточнить, соответствуют ли действительности параметры, указанные предпринимателем, он может прийти и проверить. Но это не значит, что предприниматель месяцами бегает по коридорам, добиваясь разрешений.

- Что нужно для того, чтобы этот принцип вступил в силу?

- По закону декларативный принцип должен работать с 6 марта, но не принято, к сожалению, решение Кабинета Министров, на какую сферу деятельности он распространяется. Что касается принципа "молчаливого согласия", то он должен работать с 1 апреля. Также у нас с 6 марта работают нормы бессрочного действия лицензий, продления срока аренды государственного и коммунального имущества с трех до пяти лет - как по действующим договорам, так и по вновь заключенным. Ранее мы отменили пять лицензий, сейчас зарегистрирован законопроект, предусматривающий отмену еще 13 видов лицензий.

- Эти принципы действительно могут заработать?

- Я считаю, сегодня это основная задача господина Тигипко, на которой он должен сосредоточиться, а не заниматься пиар-кампанией, как он электронный реестр вводит… Мы создали и передали хороший велосипед им в руки - крутите педали. Законодательная база у нас сейчас одна из самых лучших в мире, но коэффициент полезного действия у нее очень-очень низкий. Для того чтобы продемонстрировать свою эффективность, показать эффективность работы вертикали власти, ничего не мешает правительству обеспечить выполнение уже действующих законодательных норм - и "единого окна", и "декларативного принципа", и "молчаливого согласия", и моратория на проведение проверок для малого бизнеса. Необходимы политическая воля и кропотливая работа.

- 21 января парламент принял в первом чтении ряд законопроектов, инициатором которых, в частности, выступил Госкомпредпринимательства (относительно упрощения системы налогообложения, лицензирования, борьбы с рейдерством и т.п.). Какая их дальнейшая судьба?

- Их отозвал Кабинет Министров, сейчас будет рассматривать их заново и после этого подавать как вновь разработанные. В среду часть была принята на заседании правительства. Своими действиями власть показывает, что мы принимали адекватные экономические решения.

- Как вы прокомментируете назначение Михаила Бродского в Госкомпредпринимательства? Это для вас стало неожиданностью?

- Главное, у человека должна быть воля, дух, желание осуществить позитивные перемены. Если у него хватит силы проломить блокаду чиновников, то этот человек будет действительно достоин той должности, которую он занимает. Недавно общалась с Бродским и увидела блеск в глазах, увидела желание действительно кинуться в бой - это уже немаловажно для того, чтобы состоялся бой с врагами предпринимателей.

- Одна из инициатив Бродского - возвращение казино. Что вы скажете по этому поводу?

- У нас подобных инициатив два десятка зарегистрировано в парламенте - лежат они все "мертвым грузом". В первую очередь, нужно сделать так, чтобы работал принятый закон о запрете игорного бизнеса. Да, легальный игорный бизнес у нас запрещен, его нет, но есть нелегальный игорный бизнес, и все об этом знают. Я никогда не поверю, что об этом не знают правоохранительные органы. Контролируя сегодня всю вертикаль власти, имея все возможности, действующая власть должна не на словах, а на деле искоренить нелегальный игорный бизнес в нашей стране. После этого, когда закон будет работать, мы сможем обсудить вероятную модель развития игорного бизнеса.

Относительно идеи открытия казино в Крыму, думаю в этом случае необходимо провести референдум там, где инициатива будет внедряться. Похожие примеры можно найти в США: там за последние несколько лет состоялось более 20 референдумов на эту тему. А уже после этого должно быть принято решение Верховной Радой.

- Как вы оцениваете роль реформатора Тигипко в правительстве? Один в поле воин?

- Дать оценку я смогу, когда увижу конкретный результат. Например, сразу видно, что работает Борис Колесников, который занимается Евро-2012. Это вызывает уважение. Главное, чтобы процесс, по крайней мере, двигался. А то, что Сергей Тигипко перечитывает подготовленные Кабмином Тимошенко законопроекты и заново их регистрирует… Надеюсь, со временем, он разберется, что уже сделано и что нужно сделать, если захочет и если хватит терпения, конечно.

- На сегодня стоит вопрос о привлечении инвесторов в Украину. Что для этого нужно?

- Нужна стабильность - как политическая, так и законодательная. Нужно перейти от громких заявлений чиновников к конкретным действиям. Мы уже полтора года бьемся за принятие закона о государственно-частном партнерстве, который является базисным во всем мире, где государство и бизнес декларируют готовность разделить ответственность, готовность нести совместные риски, готовность не менять правила во время игры. Мы уже его раз шесть в парламенте рассматривали. Я в понедельник в очередной раз на согласительном совете поднимала этот вопрос, и все его как бы поддерживают. Ну что ж, осталось только проголосовать. Для значительного улучшения инвестиционного климата в стране не нужны какие-то глобальные изменения налоговых ставок или создание свободных экономических зон и других стимулов. Для начала необходимо принять закон о государственно-частном партнерстве. Эффект мы почувствуем достаточно быстро.