"Реальная газета"
Депутаты Луганского облсовета вызвали «на ковер» начальника ГУ МВД Украины в Луганской области, отказали Министерству охраны окружающей природной среды по политическим мотивам и приняли отчет председателя совета Валерия Голенко.

Вопреки ожиданиям, пафосного торжества по поводу избрания Януковича Президентом на сессии облсовета депутаты решили не устраивать. Лишь председатель Валерий Голенко коротко поздравил своих коллег. «Большинство наших земляков отдали свои голоса именно за этого кандидата, и мы можем заявить, что Виктор Янукович – наш Президент», – сказал Голенко, на что депутаты отреагировали аплодисментами – и после этого сразу же перешли к работе. Однако развитие событий показало, что луганские регионалы уже перестали праздновать и вовсю начали пользоваться плодами победы Януковича

ГУСЛАВСКОГО К ОТЧЕТУ

В рамках рассмотрения депутатских запросов в самом начале сессии прозвучало предложение вызвать к депутатам с отчетом начальника Главного управления МВД Украины в Луганской области Владимира Гуславского. С таким предложением выступил депутат Николай Кириченко. Однако Голенко предложил немного изменить формулировку – дескать, вызывать облсовет милицейского генерала права не имеет, а вот пригласить может. Сессия облсовета состоялась 3 марта, а накануне, 2-го, глава ЛОГА, регионал Александр Антипов устроил разнос силовикам на совещании – и с координацией у них туго, и ГАИ коррумпирована, и УБОП на бизнес наезжает, и с копанками никто не борется. К тому же, перед сессией облсовета издание «Наша газета» (которое, собственно, ЛОСу и принадлежит) опубликовало статью про злоупотребления гаишников – ее сразу же, «сымпровизировав», превратили в депутатский запрос и послали прокурору. Тут еще, как назло, милиция не обнаружила заявленный регионалами нелегальный call-центр, о котором депутаты-регионалы заявляли на политической предвыборной сессии 2 февраля (из которого якобы звонили луганчанам и пугали их эпидемией гриппа и квартирными кражами, чтобы те не шли голосовать таким образом снизить явку). К тому же, месяц назад именно главный регионал области Александр Ефремов заявил о готовящемся в регионе сценарии срыва голосования при непосредственном участии милиции.

В общем-то, учитывая все долго копившиеся темы и политические импровизации текущего момента, приглашение начальника УВД к отчету будет иметь весьма предсказуемые последствия. Его работа будет признана неудовлетворительной и подвергнута обструкции, так что смысла идти к депутатам нет никакого. Хотя возможно, что Гуславского уволит до апреля новый министр внутренних дел нового правительства, которое со дня на день обещают в ПР.

ВСЕ ЖДУТ НОВОГО МИНИСТРА. ДАЖЕ КОПАНКИ

14 ходатайств Министерства охраны окружающей природной среды было внесено в повестку дня сессии Луганского областного совета – все они касались аукциона специальных разрешений на пользование недрами с целью добычи угля. То есть Минприроды собиралось продавать разрешения, а от Луганского облсовета требовалось согласование, формальное «не против».

Минприроды хотело продать на аукционе 14 спецразрешений на пользование недрами с целью добычи угля в Краснодонском, Лутугинском, Антрацитовском, Свердловском, Перевальском районах Луганской области, в том числе участки закрытых шахт «Центральная Белянка» и «Ленинка», резервов шахты «Должанская-Капитальная».

Однако снять вопросы с повестки еще в начале сессии предложил депутат, глава Ровеньковского теркома ПРУП Николай Полухин (исключенный из фракции ПР на пару с ровеньковским угольным генералом Юрием Зюковым).

– Предлагаю снять эти вопросы для того, чтобы сохранить наши земли и сохранить наших людей, – сказал Полухин.

На уточняющий вопрос председателя ЛОС Валерия Голенко, о каких людях говорит Полухин, тот ответил:

– О тех, которые гибнут в копанках.

Однако тут мнения депутатов разделились. Регионал Алексей Иванов предложил проголосовать эти вопросы, но отказать Минприроды из принципиальных соображений. Депутат Воронков предложил отказать мотивированно – дескать, облсовет рассчитывает, что право распоряжаться месторождениями полезных ископаемых при новой власти будет передано местным советам, и поэтому сейчас голосовать, тем более положительно, нет никакого смысла: «Проголосуем – деньги уйдут в Киев», – сказал он. Да и правительство, дескать, будет меняться, и поэтому принимать такие решения сейчас также нерационально.

Депутаты сначала хотели отказать в удовлетворении ходатайств «пакетом», проголосовав по всему сразу, однако решили голосовать по каждому проекту отдельно – «чтобы потом ни у кого не было претензий».

ГОЛЕНКО ОТЧИТАЛСЯ ПЕРЕД ДЕПУТАТАМИ

Итоги 4-летней работы подвел и председатель Луганского облсовета Валерий Голенко. Судя по всему, результатами своей работы он доволен – в его опубликованном отчете говорится о достижениях, в том числе гуманитарных, Луганского областного совета. Общая тональность его оценки: облсовет имеет активную политическую и гуманитарную позиции, которые упорно отстаивал в борьбе с «оранжевым» режимом. И спасал регион от экономической несостоятельности правительства.

«Позади почти четыре года работы, советом уверенно пройден путь становления, а депутатский корпус сдал серьезный экзамен на зрелость, доказал свою способность работать продуктивно, находить взвешенные компромиссы. И главное достижение – это осознание того, что сегодня нашим избирателям необходима конкретная работа, которая способствовала бы повышению благосостояния людей», – говорится в отчете председателя Луганского облсовета Валерия Голенко.

В качестве примеров этой самой конкретной работы Голенко приводит статистику: за 4 года работы областной совет провел 34 пленарных заседания, на которых рассмотрел 1268 вопросов, принято 39 обращений, в том числе 22 – к Президенту Украины, 21 – к Кабинету Министров Украины, 35 – к Верховной Раде Украины (уточним: многие обращения направлялись сразу нескольким адресатам, поэтому цифры, на первый взгляд, «не пляшут»).

«Областной совет в своей деятельности приоритетное внимание уделяет вопросам социально-экономического развития области. Уже на второй сессии на повестке дня стал вопрос отчета председателя областной госадминистрации о выполнении делегированных советом полномочий и результатах выполнения Программы экономического и социального развития области», – говорится в отчете. Хотя на самом деле стоит напомнить, что «отчет Москаля» (а именно Геннадий Москаль тогда был губернатором) был на 100% политическим мероприятием. На Москале «новенький» облсовет пятого созыва как бы потренировался – заявил о своей позиции и подчеркнул свою верность «идеалам Северодонецкого съезда» и Партии регионов. Нынешний облсовет был избран в марте 2006 года, и уже в апреле выразил Москалю недоверие. Ющенко Москаля уволил, а уже в сентябре новый премьер-министр Янукович представил и нового губернатора – Александра Антипова.

Показательно, что о техногенной катастрофе в Алчевске в январе 2006 года в отчете Голенко говорится только в одном предложении, тогда как напоминанию о многочисленных «научных» конференциях (про язык, НАТО, Шухевича и прочих) посвящена почти половина документа. С приходом Януковича к власти Голенко связывает не только «кадровую стабилизацию» в регионе, но и увеличение лимита на компенсацию разницы между утвержденными для населения тарифами на тепло и воду и фактическими затратами на их производство, приведение тарифов на услуги ЖКХ к экономически обоснованному уровню. По данным Голенко, за время, пока Янукович был премьером, область получила 270 миллионов инвестиционных гривен, однако «поступательное развитие экономики региона было прервано в 2007 году незаконными, ничем не обоснованными досрочными выборами в Верховную Раду Украины, возвращением во власть Тимошенко». После этой фразы тональность отчета меняется – если при Януковиче говорили только о достижениях, то все время премьерства Юлии Тимошенко описывается исключительно мрачными красками (правда, про кризис Голенко тоже помнит).

«Снижены в сравнении с 2008 годом на 454 млн. грн. ассигнования из госбюджета на поддержку угольной промышленности области, в том числе на строительство и переоснащение шахт – на 38,9%. Минуглепром Украины допускает невыполнение государственных социальных гарантий и не реагирует на справедливое возмущение депутатов по поводу невыполнения в полном объеме положений ст. 48 Горного закона Украины в части обеспечения углем льготных категорий углеполучателей ликвидированных шахт и закрытия долгов по вывозу угля, образовавшихся на начало 2009 года. В целях восстановления законности мы вынуждены были обратиться в Генеральную прокуратуру Украины. Генеральная прокуратура Украины информировала областной совет, что факты нарушения законности имеют место, и ею возбуждено по результатам рассмотрения четыре уголовных дела», – напоминает Голенко. Говорит и о том, что накопились долги перед регрессниками и инвалидами из-за того, что предприятия углепрома систематически не платят взносов в социальные фонды, вовремя не выплачиваются долги по НДС, к тому же, КМУ не решил положительно ни одного вопроса, который поставили региональные власти в рамках Стратегии развития региона.

КОНЦЕССИЯ ПОД УГРОЗОЙ СРЫВА

Проект концессии «Луганскводы» под угрозой срыва – об этом говорится в отчете председателя Луганского областного совета Валерия Голенко. Правда, Голенко, как всегда, винит в этом Кабмин в целом и министерства в частности.

Напомним, ссылаясь на недостаток финансирования из госбюджета и невыполнение программы реформирования и развития водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденной постановлением КМУ летом 2004 года, Луганский облсовет в марте 2008 года принял решение о передаче областного коммунального предприятия «Лугансквода» в концессию на конкурсной основе. В августе конкурс завершился и его победителем было объявлено ООО «Лугансквода», которое представляло в Луганске интересы российского «Росводоканала». В марте 2010 года исполнился год, как завершился, процесс переоформления баланса и самое время подвести итоги. Так, по официальным данным, с 1 августа 2008 года произведены инвестиционные вложения в сумме 15,9 млн. грн. Согласно договору, концессионер обязан был инвестировать в водопроводно-канализационное хозяйство области 756,7 млн. грн., из них 500 млн. грн. в первые пять лет (средства должны вноситься с учетом инфляции). Были практически в два раза подняты тарифы на услуги монополиста, а вопрос еще одного повышения был отложен в ноябре 2009 года, судя по всему, из политических соображений – ведь экономически он назрел.

«В ходе реализации проекта передачи в концессию ОКП «Компания «Лугансквода» возникли непредвиденные риски и угрозы. Все это, а также неблагоприятная обстановка, сложившаяся благодаря политике «оранжевой» власти в отношениях с Российской Федерацией, привело к тому, что на сегодняшний день инвестором не выполняются в полном объеме инвестиционные обязательства, чем ставится под угрозу дальнейшее существование данного проекта», – сказал Голенко в отчете.

Надо полагать, что одной из главных задач луганских регионалов теперь должно стать спасение «утопающего» проекта, который в полной мере является их детищем и имеет значительную репутационную нагрузку. И именно сейчас у регионалов, по идее, должно быть максимум возможностей для того, чтобы исправить все недоработки предшественников Януковича, а не только пенять на них.

Ирина НИКИФОРОВА

Заголовок

Заголовок

111... читать дальше >>>