"Реальная газета"
Два года назад во время визита в Луганскую область заместителя министра ЖКХ Александра Мазурчака городской голова Антрацита Вячеслав Салита спросил о том, что министерство думает делать с жилфондом – дескать, срок свой многие дома уже отслужили, другие – дослуживают. На вопрос о том, собирается ли министерство решить проблему системно, четкого ответа не прозвучало. Малое внимание к недавнему обрушению дома в Антраците связано с тем, что там никто не погиб – на самом же деле проблема износа жилфонда стоит очень остро

Почти две недели прошло с тех пор, как в Антраците завалился двухэтажный жилой дом. Тогда никто из людей не пострадал, но на месте ЧП мэр принял решение – дом восстанавливать не будут, снесут, а бывшим жильцам двухэтажки по ул. Кирова, 31 город предоставит другое жилье. Тем, кто потерял крышу над головой, городские власти пообещали 500 гривен компенсации – благо, люди смогли вынести из бывших квартир свои пожитки.

Пока официальная причина разрушения дома так и не названа, однако по первой поступившей информации подвал старого, построенного почти 60 лет назад дома, трое суток заливало водой, и старые стены в конце концов не выдержали. Дом давно был в списке аварийных, но власти пытались поддерживать его в нормальном состоянии – косметически он «старым не выглядел». «Причина обрушения в том, что он был построен в 50-х годах и уже отслужил свой срок», – так безапелляционно заявил городской голова Антрацита Вячеслав Салита. И мэр, и губернатор пообещали, что людям предоставят альтернативное жилье.

В луганских многоэтажках уже не раз обрушивались балконы – только если молодой мужчина успел спастись сам и спасти своего ребенка (на кв.Героев Брестской крепости), то старик погиб после падения с балкона 4 этажа (дом по ул. Советской). Залитые канализационными стоками подвалы и текущие крыши – это уже обыденные темы выпусков местных новостей. И пока власти хвалятся своими достижениями – а они, безусловно, есть – дома продолжают приходить в негодность. И не только из-за ЖЭКов – веерная застройка 60-х отпраздновала полувековой юбилей без капремонта.

К примеру, только в Луганске 460 домов, которые перешагнули 50-летний рубеж, почти тысяча домов возрастом от 30 до 50 лет и 350 сравнительно новых домов – от 10 до 30 лет. Общее количество домов – 1833.

При строительстве «хрущевок» планировалось, что они прослужат до 80 лет при должном техническом обслуживании. При нынешнем же техническом состоянии уже через несколько лет аварийные ситуации могут стать чуть ли не нормой.

Аварийным каменный дом считается, если его износ достиг 70%, и несущие конструкции фундамента, стен, кровли разрушаются и угрожают жизни и здоровью проживающих там людей. Впервые за системную отработку и оценку жилфонда в области взялись в 2003 году (разработали региональную программу модернизации и ликвидации аварийно-опасных зданий и попытались создать их реестр), но возникла проблема с финансированием, и работа должным образом проведена не была.

Только к 2007 году теоретическая ее часть была завершена – специалисты Луганского филиала НИИ строительных конструкций разработали рекомендации по дальнейшей эксплуатации пятиэтажек, методики проведения расчетов по определению пространственной жесткости с учетом износа, по определению несущих способностей всех конструктивных элементов и другие. НИИСК отработал этот вопрос, установив статистические данные частоты повреждений строительных элементов крупнопанельных зданий: наружных стен – 69%, окон – 62%, балконов и лоджий – 55%, крыш – 50%.

Причем 42% балконов и лоджий, 32% кровель и 19% гидроизоляции стен подвалов требуют полной замены на новые; особого внимания требуют стыки панелей. Об этом в интервью газете «Восточный вариант» в апреле 2009 года рассказывал директор Луганского филиала НИИ строительных конструкций Николай Куркин – сейчас же он через секретаря передал «РГ», что никакой информации по вопросу жилфонда НИИ предоставлять не будет, даже не объяснив причин.

Нам придется опираться на более «бородатую» статистику. Спустя два месяца после вступления в должность (в ноябре 2006 года), председатель ОГА Александр Антипов озвучил красивую цифру: для наведения порядка в сфере жилищно-коммунального хозяйства Луганщины по самым общим подсчетам необходимо порядка 5-7 мдрд.грн. По данным трехлетней давности, изношенность тепловых сетей составляет около 70%, внутридомовой разводки в целом по области — от 50%. Более «свежих» цифр у областных властей нет – судя по всему, и в областной администрации никто не имеет системного представления о том, в каком состоянии находится жилфонд и где именно «рванет» в первую очередь.

В городах Луганской области жилье также изношено, как и в областном центре. Однако конкретных цифр никто не называет – обычно говорят, что «степень износа значительная», не вдаваясь в подробности – может быть, чтобы просто не нагнетать ситуацию. Кроме того, в шахтерских городах существует еще и такая проблема, как подтопление жилфонда шахтными водами.

«Реальная газета» рассчитывает, что областные власти смогут хотя бы в течение месяца найти в себе силы сказать – знают ли они, где начнут обваливаться дома в первую очередь, и что с этой проблемой нужно делать.

Ирина НИКИФОРОВА

--------------------------------------------------------------------------------

ЭКСПЕРИМЕНТ

В рамках Закона Украины «О комплексной реконструкции кварталов (микрорайонов) старого жилого фонда», на сессии Луганского горсовета было принято первое решение о реконструкции старых домов:

«Определить, в качестве эксперимента, первой территорией, в пределах которой, согласно Закона Украины, может осуществляться реконструкция устаревшего жилищного фонда, территорию городка Щорса, ограниченного улицами Оборонная, 1-я Славянская, 50-летия Образования СССР, Курчатова». Планировалось, что старые дома на городке будут сносить, а на их месте построят новые многоэтажки.

С тех пор прошел почти год, а планы так и остались на бумаге. Однако в проекте нового Генплана предусмотрены такие площадки реконструкции: городок Щорса, Стандартный городок, квартал в районе примыкания улиц Сосюры и Ленина, Новый городок (в районе пересечения улиц Градусова и Годуванцева), жилой квартал между улицами Ленина и Луначарского (эстакада) и 1-й микрорайон (район ж/д вокзала).