"Реальная газета"
Во время последней сессии Луганского городского совета наши избранники наглядно показали, чьи интересы они отстаивают на самом деле

То, что юбилейная, 55-я сессия Луганского городского совета обещает быть непростой, стало уже понятно при утверждении повестки дня – группа «народных избранников» наотрез отказывалась включать в повестку дня вопрос о повышении арендной платы на землю.

Первые вопросы никаких споров не вызвали — для начала решением сессии были внесены изменения в городской бюджет на текущий год. Затем своим решением депутаты утвердили внесение изменений в Программу экономического и социального развития города Луганска на 2009 год. В частности, согласно уточненному проекту решения, за счет средств городского бюджета увеличивается финансирование строительства троллейбусной линии к микрорайону Заречный на 500 тысяч гривен, капитальный ремонт ДК им. Ленина на 700 тысяч гривен.

Также за счет средств стабилизационного фонда на реконструкцию городской детской больницы № 2 выделено 2,3 миллиона гривен, на завершение строительства городской станции скорой помощи — 12 миллионов гривен, на реконструкцию котельной и тепловых сетей по улице Московская — 6,3 миллиона гривен. За счет средств государственного бюджета предложено увеличить финансирование мероприятий Программы содействия обеспечению жильем молодежи, которая проживает в городе Луганске на 2007-2011 годы (в части предоставления частичной компенсации на строительство и приобретение жилья) на 805 тысяч гривен; общий объем финансовых ресурсов Программы «Здоровье луганчан» на 2007-2011 годы предложено утвердить в сумме 4,7 миллиона гривен, из которых городской бюджет составит 975 тысяч гривен (приобретение автомобилей скорой помощи), государственный бюджет — 500 тысяч гривен и областной бюджет — 3,2 миллиона гривен.
Общий бюджет Программы за счет всех источников финансирования увеличен на 12,5 миллионов гривен. Из них средства городского бюджета увеличены на 833 тысячи гривен, государственного бюджета – на 8,5 миллионов гривен, областного бюджета – на 3,2 миллиона гривен, прочие источники финансирования – на 47 тысяч гривен.

Депутаты поддержали проект об определении уполномоченного органа в сфере организации дорожного движения, внедрения и эксплуатации технических средств и автоматизированных систем управления дорожным движением. В роли уполномоченного выступит специализированное монтажно-эксплуатационное предприятие ОАО «Светофор». Основными целями деятельности уполномоченного органа является обеспечение удобных и безопасных условий движения транспорта и пешеходов в областном центре, содействие увеличению пропускной способности дорожных объектов, предотвращение травмирования участников дорожного движения, повреждения транспортных средств и дорожных объектов.

Кроме того, «Светофор» будет обеспечивать надлежащее эксплуатационное состояние светофорных объектов, дорожных знаков, информационных щитов по безопасности движения, пешеходных ограждений, нанесение и обновление линий дорожной разметки и т.д. Как отметил первый заместитель Луганского городского головы Манолис Пилавов, «ГКП «Эксплуатационно-линейное управление автодорог», на балансе которого находятся светофорные объекты города, не имеет лицензии на их эксплуатацию, поэтому и возникла необходимость определить уполномоченный орган в сфере организации дорожного движения».

Депутаты также поддержали решение «О вопросе относительно предоставления (передачи) Луганским городским советом земельных участков в период до определения Кабинетом Министров Украины, согласно ч.7 ст.151 Земельного кодекса Украины, состав и содержание требований относительно отведения земельного участка, которые (требования) предоставляются уполномоченными органами». Как отмечено в решении, Кабинетом Министров Украины не определены состав и содержание требований относительно отведения земельного участка, которые предоставляются уполномоченными органами.

Такая ситуация привела к нарушениям прав владельцев объектов недвижимого имущества, которые желают оформить свое право на земельный участок. Следствием этого является недополучение местными бюджетами платы за землю. Утвержденный на сессии проект решения позволит до определения Кабмином содержания требований относительно отведения земельного участка уполномоченным органам предоставлять их в пределах своих полномочий и по составу, и содержанию в соответствии с законодательством, которое входит в сферу их компетенции.

После этого подошла очередь «больного вопроса» — «О поручении управлению недвижимым имуществом Луганского городского совета вопросов землепользования». Луганский городской голова Сергей Кравченко отметил, что этот проект, прежде всего, направлен на приведение действующих договоров на право аренды земельных участков, которые расположены на территории города Луганска, в соответствие с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами Луганского городского совета. «Принятие этого документа позволило бы провести анализ всех договоров аренды земли, направить письма землепользователям с предложением внести в них изменения в соответствии с законодательством, увеличить доходную часть городского бюджета и установить единые правила в этом вопросе для всех предпринимателей, — сказал Сергей Кравченко.

— На сегодняшний день у нас около 4 тысяч договоров на аренду земли. Они оформлялись на протяжении многих лет, некоторые заключались по решению исполкома, некоторые на сессии, из-за этого арендные ставки самые разные. И кто-то, платя копейки за аренду в городской бюджет, сдал землю в субаренду, получает огромные прибыли. Поэтому необходимо упорядочить правила. Также мы готовы подходить к предприятиям в этом вопросе в индивидуальном порядке. Для тех, кто находится в сложных экономических условиях, или строит объекты социальной сферы, мы готовы по решению сессии предоставить льготы на определенный период, чтобы поддержать таких предпринимателей. Но вся процедура должна быть прозрачной и единой для всех».

И такое повышение просто необходимо городскому бюджету.

«Почему-то в бюджет Донецка от аренды земли поступает 250 млн. грн., Харькова – 350, Запорожья – почти 220 млн., в Луганский же – в 5 раз меньше, — заявил Сергей Кравченко. — Сегодня, когда мы говорим, что в городе Луганске нет денег на то, чтобы строить детские сады, бассейны и т.д., и т.д., и т.д., нам говорят: уважаемые депутаты, почему вы не используете законодательство для увеличения доходной части бюджета?»

При этом, как отметил зам городского головы Манолис Пилавов, повысить коэффициент с 3 до 12 местные власти обязал Кабмин, данное решение прописано в Законе «О бюджете» в 2008 году.

После этого известия сессионный зал буквально взорвался – депутаты-бизнесмены, без различия партийной окраски, стали яростно доказывать, что это предприятие просто-напросто убьет бизнес, окончательно и бесповоротно, другие же представители Луганского депутатского корпуса, видимо, не имеющие такой привязанности к земле, приводили контрдоводы.

В конце концов после бурной дискуссии большинством голосов предложенный проект решения был отклонен. В свою очередь, Сергей Кравченко пообещал к следующей сессии обнародовать фамилии главных землевладельцев Луганска, а также суммы, которые они перечисляют в бюджет за аренду земли.

Николай МОСКАЛЕНКО

Заголовок

Заголовок

111... читать дальше >>>