"Реальная газета"

На прошлой неделе почти треть Луганщины несколько часов сидела без воды – таков был исход очередного противостояния облэнерго и «Луганскводы». Московский «Росводоканал», получивший полгода назад доступ к водному хозяйству области, так и не смог оплатить услуги энергетиков, вынудив тех налечь на рубильник.

Словно предвкушая конфликт, Министерство ЖКХ днем ранее обнародовало законопроект, ужесточающий условия передачи объектов коммунального хозяйства в концессию и аренду. А профильный министр Алексей Кучеренко в интервью «Коммерсант-Украина» признался, что не прочь пересмотреть уже действующий договор концессии «Луганскводы».

На этом фоне судьба еще одного коммунального предприятия города – «Теплокоммунэнерго» – практически предрешена. Еще осенью местные власти активно подыскивали ему инвестора, но теперь этот вопрос, судя по всему, надолго исчезнет из повестки дня.

Такого же мнения придерживается глава постоянной комиссии горсовета по вопросам ЖКХ, коммунальной собственности и капстроительства Сергей Петраков. В интервью «Реальной газете» он рассказал о новых тарифах, долгах тепловиков и методах их погашения.

Луганчане охладели к властям

– Уже не первый месяц идут переговоры о передаче городского «Теплокоммунэнерго» в концессию или управление. Первый заммэра Пилавов сообщал, что наиболее вероятный претендент на роль концессионера – «Нафтогаз України». Что на этот счет известно Вам?

– Я не думаю, что властям следует спешить с этим вопросом. Для начала стоит учесть опыт передачи в концессию «Луганскводы». Привлечение частного капитала – это хороший вариант. Потому что главная проблема городского ЖКХ – некудышняя финансовая дисциплина коммунальных предприятий, допускающих серьезный рост задолженности за свои услуги. А частник, заинтересованный в прибыли, будет бороться за каждую копейку. Есть и обратная сторона медали – малейшая задолженность может обернуться резкими перебоями теплоснабжения. К тому же, инвестор должен подбираться тщательнее.

Когда заключался договор концессии с «Луганскводой», концессионер брал на себя серьезные обязательства. Сегодня, как мне кажется, некоторые пункты соглашения с его стороны не выполняются. Наконец, самый свежий пример – действия «Луганского энергетического объединения», повлекшие за собой массовое отключение жителей области от воды. В результате, власти в отсутствие оперативных рычагов влияния на ситуацию вынуждены были идти к частной компании на поклон. На мой взгляд, в ближайшие пять лет вопрос концессии «Теплокоммунэнерго» рассматриваться не должен.

– А как тогда город собирается гасить многомиллионные долги? Недавно директор Луганского «Теплокоммунэнерго» Русаков прямо заявил, что существует риск не войти в следующий отопительный сезон.

– Подобные заявления появляются ежегодно. Но, поверьте, никто из чиновников, в том числе в Киеве, не возьмет на себя ответственность оставить город без тепла. Но провоцировать их тоже не стоит. Ведь всем известно, что главная проблема тепловиков – регулярные неплатежи со стороны населения. В ближайшее время я планирую провести встречу с представителями ЖКХ города при участии исполнительной службы и судебных органов. Цель – выяснить, почему к тем людям, которые ежегодно уклоняются от уплаты услуг ЖКХ, соответствующие инстанции не применяют никаких санкций. В России, к примеру, система взысканий за просроченные платежи работает отлаженно. Даже месячная задолженность там может привести к описи имущества должника. А в Луганске от оперативной работы исполнителей сегодня, по сути, зависит будущее городского ЖКХ.

– Доверие луганчан к тепловикам падает. За последние три года число пользователей автономного отопления в городе возросло в десять раз. Этот факт не на шутку испугал горисполком, который грезит о моратории на установку частных котлов. Но на стороне горожан выступает антимонопольный комитет. Кого поддерживаете Вы?

– Конечно, я принимаю сторону жителей. Не от хорошей жизни люди тратят немалые деньги, чтобы в квартире наконец потеплело. Несколько лет назад центральное отопление в городе работало с перебоями, и люди разуверились в его надежности. Поэтому осуждать или, тем более, ограничивать желание человека жить в тепле недопустимо. Это, естественно, вызов для городских коммунальных служб. Переход отдельных жителей на автономное отопление создает нагрузку на газовые сети, приводит к разбалансировке системы центрального отопления и в перспективе – значительному его удорожанию для наиболее стойких жителей. Если в доме из 100 квартир 90 уже перешли на автономный котел, то есть резон довести этот процесс до логичного конца и отсоединиться от центральной котельной. Там же, где этот процесс еще не начался или находится в начальной стадии, тепловикам следует прилагать больше усилий, чтобы не потерять очередных клиентов.

Один на один со слесарем

– Последний раз тарифы на отопление для населения менялись в городе в сентябре прошлого года. Планируется ли их пересмотр в ближайшем будущем?

– Знаете, это вопрос не по адресу, поскольку в последнее время тарифы меняются без согласования с городским советом. Есть два варианта: тарифы принимаются исполкомом в одностороннем порядке, либо же утверждаются депутатами на сессии. И то и другое решение правомочно. Но исполком чаще берет всю полноту ответственности на себя. Насколько мне известно, в скором времени будет пересмотрена лишь плата за квартиру...

– Кстати, на прошлой неделе в Черновцах добились невозможного – мэрия объявила о снижении квартплаты на 5%. В Луганске возможен подобный сценарий?

– Мне трудно судить, чем руководствовались в своих расчетах власти Черновцов. Но в Луганске это осуществить очень сложно. В целом, если говорить откровенно, тарифы за услуги коммунальных предприятий сегодня не покрывают себестоимости этих услуг. Заработная плата, стоимость комплектующих, ГСМ, топлива растут быстрее, чем тарифы. Но даже при таких условиях услуги ЖКХ оплачиваются населением лишь частично. Единственное, в чем можно упрекнуть коммунальщиков – низкий уровень перерасчетов за не оказываемые или оказываемые не в полном объеме услуги. Система перерасчетов должна быть более открытой и простой для населения. Но это произойдет лишь в том случае, если коммунальные предприятия подпишут договоры с каждым квартиросъемщиком. В Луганске не более 15% квартир официально зарегистрировали свои отношения с коммунальщиками.

В поисках жителей

– В городе Вас знают как директора компании «Теплый дом», которая в конце прошлого года сдала в эксплуатацию многоэтажный дом на квартале Щорса. Это Ваш первый проект в недвижимости?

– В жилой – да. Но до этого мы оттачивали свой опыт на других объектах Луганска. С гордостью могу сообщить, что наша компания строила одно из зданий новой школы в Александровске – первой за много лет. Также в нашем активе Дом цветочной моды по ул. Советской, административное здание «Стройиндустрия» по ул. Луганской Правды, два автосалона. «Теплый дом» принимал участие в реконструкции гостиничного комплекса «Верхняя Десюлия» на выезде из Луганска. А за реконструкцию лабораторного комплекса областной станции переливания крови наша компания была даже отмечена дипломом «Госстроя Украины» за качество работ. Однако к строительству мы пришли не сразу. На заре своей деятельности в 1999 году «Теплый дом» осуществлял монтаж панельных систем отопления производства датской фирмы Devi.

– Заселение дома на квартале Щорса пришлось в разгар экономического кризиса. Это сказалось на интересе клиентов к жилплощади?

– Безусловно. Сейчас там продано меньше половины квартир. Мы надеемся, что со временем этот дом заполнится жителями, но неопределенность на рынке вынуждает корректировать планы перспективной застройки данной территории. В том месте сосредоточено много старых двухэтажных построек, поэтому несколько лет назад городок Щорса признали районом комплексной реконструкции. Согласно планам, к 2011 году мы собирались там построить три секции многоэтажных домов общей площадью 13500 кв. м и одновременно, по мере застройки и сдачи объектов в эксплуатацию, организовать переселение жителей двухэтажек. Но к новому строительству мы приступим лишь после улучшения экономической обстановки.

– Откуда планируете брать деньги на этот проект?

– Преимущественно будем делать упор на кредиты. Но мы также планируем привлекать средства из городского и государственного бюджетов, не откажемся и от участия частных инвесторов, населения.

– А у тех людей, которых Вы все же успели заселить в новый дом, возникали проблемы с оплатой?

– Нет. Все покупатели приобрели квартиры за свои деньги, не прибегая к услугам кредитных учреждений. Застройщик привлекал кредит под строительство и начал реализацию квартир уже по завершению всех работ.

Дмитрий СЕРЕБРЕННИКОВ