"Реальная газета"
Как будет жить Луганск в разгар финансового и экономического кризиса? Что будет с бюджетниками, пенсионерами, льготниками? Как будет выживать городская медицина и учреждения образования? Какая участь ожидает социальные программы областного центра? На вопросы журналиста «РГ» ответил мэр города Луганска Сергей КРАВЧЕНКО.

– Сергей Иванович, прежде чем говорить о том, что ожидает Луганск в 2009 году, хотелось бы подвести итоги последних недель минувшего 2008 года. Что наиболее существенного было сделано городской властью?

– Первое, и самое главное, – нам удалось рассчитаться с нашими бюджетниками, выплатить зарплату работникам коммунальных служб, врачам и педагогам. И это было не так-то и просто сделать, – на протяжении последних двух месяцев мы последовательно сокращали свои расходы и сумели-таки набрать нужную сумму в бюджете.

Я специально обратился ко всем председателям местных в городе советов с требованием не допустить задолженности, причем не только по зарплате, но и расчетам по теплу и питанию в лечебных и детских учреждениях. Для решения этих первоочередных вопросов из городского бюджета были выделены необходимые средства.

Тем не менее, не обошлось без инцидента. В конце года состоялся внеочередной исполком городского совета, где рассматривалась ситуация, которая сложилась в поселке Юбилейный. Там по непонятным причинам допустили необоснованную задолженность по заработной плате поселковым бюджетникам, хотя конкретно на местную больницу и местные школы было направлено в качестве дотации порядка 10 миллионов гривен. Поэтому было принято решение обратиться в прокуратуру, КРУ, чтобы там дали оценку действиям поселкового головы Владимира Струка, который на фоне экономических и финансовых проблем увеличил себе зарплату в несколько раз, а выплатить положенное забыл. Так пусть с ним правоохранители и разберутся.

Также заслугой городской власти является и то, как отпраздновал Луганск новогодние праздники. Город был освещен и украшен гирляндами, на Театральной площади и сегодня красуется 25-метровая центральная елка, дети получили подарки. И здесь я хочу отметить, что на все это привлекались только средства города; мы не обращались, как это делалось раньше, к предпринимателям с просьбой о финансовой помощи, не стали их напрягать в кризисный период, справились своими силами. И тем больней видеть отношение наших некоторых жителей к стараниям властей и коммунальных служб. В новогоднюю ночь была разгромлена площадка для сбора мусора на квартале Ватутина, неизвестные вандалы ломали металлические ели и фигурки зверей.

Но, тем не менее, свою задачу мы выполнили – в новогодние праздники в квартирах горожан было тепло, в снежные и морозные дни и ночи проводилась регулярная уборка улиц от снега и вывоз мусора.

И мне очень бы хотелось надеяться на то, чтобы наши усилия не пропали даром, чтобы луганчане вовремя оплатили все полученные услуги, потому что, не буду скрывать, сегодня городской бюджет не в состоянии их кредитовать. Не будет средств у коммунальщиков и тепловиков – начнутся массовые отключения.

– Коль уже разговор зашел о бюджете, то прокомментируйте, пожалуйста, реакцию правительства на обращение депутатов горсовета по поводу «дыры» в бюджете Луганска на 2009 год.

– Нулевая реакция. На выполнение делегированных полномочий по медицине, образованию и социальным выплатам нам не хватает 212 миллионов. Мы об этом сообщили в Киев, просили, но нам не дали ничего. И такая ситуация по всей Украине. По всей видимости, в правительстве считают, что украинцам не надо ни учиться, ни лечиться, как следует, и поэтому оплачивают лишь энергоресурсы и зарплату. Мы, конечно, со своей стороны приложим все усилия, чтобы не завалить эти отрасли окончательно, что-то, понятно, наскребем, но сути проблемы, – халатного отношения властей страны, – это не решает.

Одна только есть приятная бюджетная новость. Луганску целевым финансированием выделяется 12 миллионов гривен для окончания строительства станции 2-й «Скорой помощи». Весь проект, я напомню, составляет около 30 миллионов, и по его окончании это будет станция, равной которой нет в стране.

А вот на финансирование коммунальных программ – по экономии энергоресурсов, капитальному строительству и ремонту жилого фонда, не выделено ничего.

Тем не менее, мы не собираемся опускать руки и будем выполнять, намеченное за счет средств городского бюджета. Это, конечно, затянется по времени, но останавливаться мы не собираемся. Тем более, что прецедентов у нас хватает – за два с половиной года работы мы восстановили большую часть городского освещения, запустили лифтовое хозяйство – теперь лифт гарантированно работает в каждом подъезде. В планах – монтаж лифтовых кабин на поселке Юбилейном, где они не были изначально установлены в своих шахтах.

Этой же зимой, если все будет благополучно, мы откроем детский садик на квартале Заречном, завершим ремонт первого этажа ДК Ленина, выведем на рабочий режим котельную «Солнечная», которая, хочу подчеркнуть, построена за счет средств городского бюджета и денег инвестора. Государство, хоть и обещало, денег нам на нее не дало.

– Запускаются ли в Луганске какие-то антикризисные программы? Есть ли механизм противодействия возможной безработице?

– Сегодня нам необходимо сохранить социальную стабильность в городе и обеспечить бесперебойное и налаженное функционирование сферы ЖКХ, а также своевременную и полную выплату пенсий, субсидий и зарплат. И на сегодняшний день мы разработали и направили конкретные предложения по преодолению кризисных явлений в Киев. Также мы проводили совещания с представителями крупного, среднего и малого бизнеса в сфере сотрудничества. Созданные рабочие группы проанализировали основные риски, которые могут возникнуть в сложившейся ситуации, а также подготовили предложения по их преодолению.

По результатам исследований рабочей группы были разработаны предложения по оптимизации работы финансово-экономической сферы города в условиях финансового кризиса. Это, прежде всего, касается поддержки местных предпринимателей. Нам необходимо поддержать местного товаропроизводителя, осуществить проведение мониторинга по выплате пенсий и льгот, не допускать массового сокращения работников предприятий, увеличить сумму средств, выделяемых на общественные работы, а также, если это возможно, создать новые рабочие места за счет городского бюджета.

В частности, сегодня по городу на одну вакансию приходится в среднем 1,8 человека. Количество сокращенных работников в связи с кризисом наблюдается лишь на тех предприятиях, которые потерпели крупные убытки.

В планах городской власти – сформировать из средств Луганского бюджета стабилизационный фонд, который позволит удержать на плаву коммунальные хозяйства города, и окончательное решение по его формированию мы примем в конце января, когда будем принимать городской бюджет на этот год.

Беседовал Николай МОСКАЛЕНКО