"Реальная газета"

Генеральный план города Луганска будет принят в декабре 2008 года. При этом территория областного центра увеличится на 3000 га. Но это – только четверть от запланированного ранее

На совместном брифинге, проведенном заместителем Луганского городского головы Манолисом ПИЛАВОВЫМ и заместителем директора по архитектуре ГПИ «Луганскгражданпроект», главным архитектором проекта концепции Генерального плана Луганска Леонтием БАРИЛЮКОМ было заявлено о том, что первоначальные сроки подготовки генплана сокращены, и он уже будет готов в этом году.

– Луганский городской голова поставил задачу закончить разработку проекта в кратчайшие сроки, – объявил Манолис Пилавов. – По утвержденным в 2006 году срокам генплан должен быть готов к концу 2009 года. После консультаций с институтом-разработчиком мы определились, что к концу 2008 года генеральный план будет готов и в декабре вынесен на рассмотрение и утверждение сессии Луганского городского совета. В рамках разработки генплана областного центра уже определены границы города, они будут значительно расширены. Договоренности по этому вопросу достигнуты со всеми прилегающими районами, уже подписаны все необходимые документы. Осталось окончательно согласовать вопрос с областной государственной администрацией. В результате Луганск дополнительно получит 3 тыс. га земли.

Напомним. Согласно первоначальному проекту, предполагалось привлечение в состав городских земель близлежащих населенных пунктов: г. Александровск, пгт. Юбилейное, пос. Металлист, села Роскошное, Фабричное, Хрящеватое. В результате осуществления этого варианта расположенный в 16-ти км от Луганска город Счастье, например, приобрел бы статус полноценного города, а не именовался, как сегодня, «городом Счастье Жовтневого района города Луганска». То же самое касается и города Александровска, и поселка Юбилейный. А, кроме этого, Луганский городской совет получает право распоряжаться по своему разумению землями Лутугинского, Краснодонского и Славяносербского районов, которые на ряде участков вклиниваются в городскую застройку. Суммарная площадь этих земель составляла 11525 га.

Но первоначальный запрос пришлось сократить почти вчетверо. Это, как объяснил Манолис Пилавов, связано с тем, что городской бюджет не в состоянии компенсировать гражданам льготы, которые они получают от государства за работу в сельской местности. Основную часть дополнительных земель Луганск получит за счет Лутугинского района.

Далее Манолис Пилавов рассказал о том, что в генплане определены территории под новое жилищное строительство, зеленую зону, где будут разбиты новые скверы и парки, а также под промышленные предприятия, без которых город не может развиваться. На данный момент еще рассматриваются вопросы по проблемам транспортной развязки в Луганске, инженерных коммуникаций.

Учитывая то, что по характеру расположения основных магистралей Луганск имеет радиальную схему с соединением радиусов в центральной части, концепцией генерального развития предложено развить и расширить существующую систему. Для этого потребуется строительство и реконструкция магистральных улиц, строительство транспортных развязок в двух уровнях. Планируется построить две объездные дороги, которые охватят кольцами город и примут на себя основную нагрузку грузового транспортного потока.

Осуществляя этот план, необходимо проложить 345 км автострады. При этом плотность улично-дорожной сети Луганска должна возрасти с 1,8 км на кв. км до 2,5 км на кв. км.

Помимо этого предусмотрено строительство шести 2-уровневых развязок, четырех мостов и двух путепроводов.

Еще необходимо заметить, что Луганск ведет свою «родословную» с поселка Луганский Завод, и этим, пожалуй, сказано все. Иначе говоря, вся городская инфраструктура, все объекты жилищной и социальной сферы изначально привязывались к конкретным предприятиям. И разрушить в одночасье это нельзя. Но нельзя также и оставлять в центре города экологически небезопасные производства. Поэтому Концепцией развития предусматривается перенос, по мере износа основных мощностей ряда заводов и цехов на промплощадки у города Александровска.

Проектными предложениями предусмотрено:

– сохранение промышленных площадок, которые используются предприятиями металлообработки и машиностроения в Центральном промышленном районе;

– развитие Юго-западного, Южного I и Южного II, Александровского и Юбилейного промышленных районов с освоением резервных территорий;

– вынос с существующих площадок 16-ти предприятий и цехов, в том числе трубного завода, эмалировочного и литейно-механического – после срока амортизации основных фондов. Для промышленных предприятий Луганска нет необходимости в расширении территорий в ближайшие 10-15 лет.

Еще одно из направлений генерального плана – это реконструкция старых микрорайонов. В частности, планируется реконструкция 1-го, 5-го и 10-го микрорайонов, Стандартного городка и городка Щорса.

– Четкое определение в генплане реконструкции микрорайонов, на мой взгляд, поможет решить проблемы, возникающие с жителями близлежащих домов при ведении строительства на внутриквартальных территориях, – заявил Манолис Пилавов. – Оно неизбежно будет проводиться в центральной части города, и, как показывает опыт других городов, – мы никуда от этого не уйдем. При этом строительство будет проводиться только в соответствии с существующими нормами, а также выдаваться разрешение на его проведение будет с обязательной заменой всех сетей в близлежащем районе. Таким образом, мы сможем решать проблему замены обветшавших коммуникаций в старых кварталах города. Однако когда жители устраивают акции протеста – главный и зачастую единственный аргумент – нежелание, чтобы строился тот или иной объект. О том, что нужно менять трубы, которые подают воду, теплоноситель в их же дома – об этом никто не задумывается.

И, как добавил зам городского головы, многие земельные участки, которые выделялись раньше, не совсем увязаны с генпланом. Поэтому утверждение Генерального плана позволит прекратить хаотичную застройку.

О масштабах строительства на брифинге не говорилось. Но, если генплан будет соответствовать своей концепции, то в Луганске теперь будет осуществляться структура усадебного и многоэтажного жилья соответственно в 70% и 30%. Будет освоен целый ряд строительных площадок. Общая площадь, предусмотренная под строительство, составит 2036,5 гектаров, в том числе под коттеджную застройку отводится 1240,2 га, под многоэтажные дома – 2975,3 га. Суммарная жилая площадь этих новостроек составит 4215,5 тыс. кв. м, а проживать в новых жилых районах будут 147,1 тысячи человек. При этом на каждого луганчанина будет приходиться жилья 27 кв. м «общей площади». Сейчас этот показатель составляет 19 кв. м.

В свою очередь заместитель директора по архитектуре ГПИ «Луганскгражданпроект», главный архитектор проекта концепции Генерального плана Луганска Леонтий Барилюк добавил, что реконструкция старых микрорайонов включает в себя разработку детальной планировки района с расчетом всех инженерных коммуникаций и линий энергоснабжения. Кроме того, особое внимание будет уделяться системе теплоснабжения и переходу на миникотельные.

– Проблемным также является вопрос с уже строящимися зданиями, которые явно не вписываются в систему Генплана. Как правило, эти сооружения возводятся законно, у владельцев есть все документы, поэтому запретить строительство практически невозможно. Владельцы обращаются в суд и выигрывают его. Поэтому на данном этапе у городской власти в таких ситуациях только один выход – договариваться», – отметил Манолис Пилавов, отвечая на вопрос журналистов.

Также Леонтий Барилюк рассказал, что на сегодняшний день по существующим нормам в Луганске должно быть в три раза больше скверов и парков. Поэтому планируется разбить центральный парк культуры и отдыха в районе Острой могилы. Площадь центрального парка планируется в пределах 150-180-ти га, он будет примыкать к мемориальному комплексу, который располагается на 100 га.

Манолис Пилавов добавил к сказанному, что горсовет планирует провести работу по определению границ скверов и парков и утвердить их на сессии Луганского городского совета, чтобы юридически защитить эту территорию от несанкционированного строительства. Но при этом он все же отметил, что не вся территория парков будет под зелеными насаждениями. Обязательно в парках предусматривается строительство развлекательных и спортивных центров, чтобы организовать досуг как молодежи, так и людей старшего поколения.

Борис ЗУРОВ