"Реальная газета"
Вся проблематика «голубого топлива» в Украине очерчивается рамками следующих вопросов: уровень газификации (т.е. наличия газопроводов, газовых печей и колонок в конкретном регионе), уровень потребления и цены. Последний вопрос, как правило, наиболее, если так можно выразиться, любим средствами массовой информации. Это и понятно: ежегодно при заключении очередного контракта на поставку газа из России наши и российские политики усиленно блефуют друг перед другом, развязывая настоящие «газовые» войны, заключая и нарушая соглашения. Поэтому, рассказывая о газовом положении дел на Луганщине, мы тоже не обойдем эту тему, но начнем все же с тривиальных труб и конфорок.

Работа и планы

Значительная часть населенных пунктов Луганщины не снабжается газом. Поэтому была принята программа газификации области, рассчитанная до 2015 года, согласно которой планируется довести уровень газификации сел области к 2015 году до 90%, в том числе в 2007-2010 годах подвести газ к 335 селам, для чего необходимо 205 млн. грн., треть из которых – средства населения (на газификацию области в 2007 году из госбюджета выделены средства общим объемом 17,5 млн. грн., что составляет 75,4% к 2006 году. Из областного бюджета выделены средства в размере 5,1 млн. грн. Местными бюджетами было предусмотрено и выделено 5 млн. грн. Фондом индивидуального жилищного строительства выделено 7,7 млн. грн. кредитов на газификацию жилых домов жителям сел области. Также привлечены средства предприятий, организаций, спонсоров в сумме более 3 млн. грн.)

Что же касается итогов газификации Луганской области в 2007 году, то, по словам Григория МАЗУРА, заместителя начальника управления градостроительства и архитектуры облгосадминистрации, в прошлом году было введено в эксплуатацию 654 кмгазопроводов, газифицировано 17481 дом и квартиру, в том числе в шахтерских городах и поселках введено в действие 355,7 км газопроводов, газифицировано 11464 квартиры и дома, в сельской местности — 266,6 км газопроводов, газифицировано 4690 домов и квартир. Впервые газ пришел в 22 населенных пункта. Уровень газификации в целом по области увеличился на 1,1 % и по состоянию на 1 января 2008 года составил 68,9%. Шахтерские города и поселки газифицированы на 54,1%, сельские населенные пункты – на 66,2%.

Для газификации оставшихся 240 населенных пунктов необходимо построить 1244 кмподводящих газопроводов, ориентировочной стоимостью 195,6 млн. грн., и 3833 км разводящих уличных сетей, ориентировочной стоимостью 286,4 млн. грн.

В соответствии с разработанными городами и районами программами, газификацию области предусматривается завершить до 2012 года.

Но учитывая дефицит бюджетных средств, первоочередной задачей в 2008 году является завершение реализации проектов подводящих газопроводов с высокой степенью строительной готовности, на завершение строительства которых необходимы средства на сумму свыше 13 млн. грн. И для достижения оптимального уровня газификации (80%) необходимо подключить к системе газоснабжения около 160 тыс. домов и квартир.

Для решения этого вопроса облгосадминистрацией направлены письма на имя премьер-министра Украины Юлии Тимошенко, в Министерство регионального развития и строительства Украины, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство финансов Украины, народным депутатам с просьбой при внесении изменений и дополнений в Госбюджет Украины на 2008 год предусмотреть целевую субвенцию на газификацию Луганской области в объеме 126 млн. грн.

Дорогой украинский газ

Из 50 миллиардов кубометров газа, расходуемых нашей страной ежегодно, Луганщина как один из наиболее промышленно развитых регионов Украины потребляет весомую часть — в среднем 5 миллиардов кубометров в год.

Большая часть природного газа расходуется, понятно, промышленными предприятиями области, но и бытовые потребители газа также занимают немалую часть в секторе поставок.

Причем, и что самое важное, промышленность и население получают газ по разной цене. Уместно будет привести слова Яцека КЛЮЧКОВСКОГО, Чрезвычайного и Полномочного Посла Польши в Украине, который заметил, что в Украине очень большая разница в цене на газ для промышленности и населения, что не способствует развитию рыночных отношений. «Цена на газ должна быть одинаковая для всех. Потому что мы работаем в рыночных условиях. Другое дело — активная социальная политика, которая призвана помогать тем или иным группам населения. Повторяю, в рыночных условиях не должно быть двух цен, они должны быть одинаковыми для всех потребителей», — заявил посол.

Объективно говоря, посол не совсем прав. Потому что во всех промышленно развитых странах цена газа для населения и промышленности различна. Но если в большинстве европейских стран население платит за газ куда больше заводчиков, то в нашей стране все обстоит с точностью до наоборот.

Еще в декабре месяце Кабинет Министров увеличил предельную цену на природный газ для промышленных потребителей и бюджетных организаций на 29,82%, или на 214,7 гривен за тыс. куб. м (до 934,7 грн./тыс. куб. м с 720 грн./тыс. куб. м).

Цена была повышена из-за увеличения с 2008 стоимости импортного природного газа для Украины на границе с Россией на 38,08% до 179,5 долларов за тыс. куб.

А теперь «Нафтогаз Украины» говорит о новом повышении цен — с 1 апреля 2008 года дополнительно повысить на 6% действующий уровень целевой надбавки к цене природного газа для бюджетных организаций, промышленных потребителей и других субъектов хозяйственной деятельности.

Кроме того, как сообщает УНИАН, с 1 мая 2008 года «Нафтогаз Украины» предлагает увеличить действующие цены на природный газ для населения. В частности, компания предлагает с 1 мая 2008 года пересмотреть действующие цены, установив при этом лишь два диапазона дифференцированных розничных цен: при годовом потреблении газа до 6000 кубометров — 737,41 гривны за тысячу кубометров (с учетом НДС, целевой надбавки в 4%, тарифов на транспортировку, распределение и снабжение) и при годовом потреблении газа свыше 6000 кубометров — 1358,54 гривны за тысячу кубометров (с учетом НДС и т.д.).

При этом среднемесячная стоимость природного газа для потребителей, которые используют его лишь на приготовление еды и подогрев воды, вырастет на 13,14 грн. за тыс. куб. м (в расчете на одного абонента) и составит 24,32 гривны за тысячу кубометров с НДС.

Для потребителей, которые используют природный газ комплексно, в т.ч. и для отопления помещений, среднемесячная стоимость газа вырастет на 48,11 гривны за тысячу кубометров (при годовых объемах потребления до 2500 гривен за тысячу кубометров) и составит 85,05 гривны за тысячу кубометров с НДС. При объемах потребления природного газа до 6000 кубометров в год среднемесячная стоимость газа вырастет на 76,71 гривны за тысячу кубометров и составит 219,74 гривны за тысячу кубометров с НДС.

Для предприятий тепловой коммунальной энергетики (ТКЭ) компания предлагает пересмотреть цену на природный газ с 1 июля 2008 года, установив ее на уровне 952,69 за тыс. куб. м с учетом НДС, целевой надбавки (4%), тарифов на транспортировку и распределение.

При этом напомним, что население и предприятие ТКЭ получают, как утверждают политики, газ украинского происхождения.

На войне как на войне

И, наконец, о газовых войнах. Нельзя сказать, что газовые проблемы в Украине начались с приходом к власти «оранжевых» сил, потому что еще начиная с 2004 года россияне начали создавать условия, чтобы повысить цены для Украины. Они перекупили весь азиатский газ, перекрыв единственный альтернативный канал поставок из Туркмении. После этого можно было говорить о капитуляции нашей страны.

С 2006 года «Газпром» установил цену на газ для Украины в размере 230 долларов за тысячу кубометров. Благодаря привлечению посредника — компании «РосУкрЭнерго», которая смешивала в трубе российский газ со среднеазиатским, цена на границе составила 95 долларов за тысячу кубометров.

С 1 января 2007 года в связи с удорожанием туркменского газа цена для Украины поднялась до 130 долларов за тысячу кубометров, а с 1 января 2008 года – до 179,5 доллара.

Новоизбранный премьер-министр Украины Юлия ТИМОШЕНКО немедленно развязала с «Газпромом» настоящую баталию. Не будем пересказывать все перипетии этой кампании, в которой активное участие принял и Секретариат Президента, и сам гарант. Но неделю тому назад, 2 марта «Нафтогаз Украины» и «Газпром» договорились, что с марта по декабрь этого года Украина получит не менее 49,8 млрд. кубометров азиатского газа по цене 179,5 долларов за тысячу кубометров. Вместе с тем, как сообщает УНИАН, 12 марта украинская делегация подписала еще одно соглашение с россиянами. По нему, дополнительно к объемам азиатского газа «Нафтогаз» оформит с «РосУкрЭнерго» контракт купли-продажи российского газа, поставленного в Украину в январе-феврале. Его базовая цена составит 315 долларов за тысячу кубометров. Однако эта цифра в соглашении не зафиксирована.

По утверждению Кабмина, этот газ Украина не будет оплачивать деньгами. Вместо расчетов на протяжении апреля-сентября «Нафтогаз» вернет 1,4 млрд. кубометров газа, взяв его из объема поставляемого азиатского топлива.

Итак, положение «газовых» дел выглядит следующим образом: Луганщина активно газифицируется, Россия не менее активно ломит цену на газ, Украина соглашается с диктатом. Если этот процесс не будет нарушен, то уже через пятилетку практически вся Луганская область будет газифицирована, а цена газа в нашей стране сравняется с европейской.

Поднимается закономерный вопрос: а стоит ли тогда нам «газовать», когда буквально под ногами луганчан находятся целые залежи старого доброго «черного золота», которым она отапливалась почти полтора века? Не лучше ли, по примеру Силезии, разрабатывать чистые в экологическом смысле угольные котлы?

Борис ЗУРОВ