"Реальная газета"
Несколько лет назад, когда ООО «ТНК-ВР Коммерс» было зарегистрировано в Киеве и, соответственно, стало платить налоги столице. Их бывший торговый посредник «Торговый дом ТНК-Украина», который существенно пополнял местный бюджет Лисичанска (где был зарегистрирован) и области в целом, но в услугах которого вновь созданное предприятие уже не нуждалось, был «законсервирован». Естесственно, руководство группы ТНК-ВР в Украине оправдывалось тем, что отвечать за прекращение деятельности «ТД ТНК-Украина» не может, так как оно не было его структурным подразделением, что открытие нового предприятия, которое «подкосило» крупного налогоплательщика области, было необходимым для развития бизнеса, на что ТНК-ВР имеет полное право.

Успокоить расстроенных представителей власти пытались и тем, что главное перерабатывающее предприятие – Лисичанский НПЗ – осталось на том же месте и будет продолжать пополнять казну. Тем более что руководство нового предприятия выразило глубочайшее сожаление, что по законодательству его просто нельзя зарегистрировать в Луганской области, но, несмотря на это, пообещало помогать родине некогда бурно действовавшего здесь «ТД ТНК-Украина».

Сегодня «ТНК-ВР Коммерс» вспомнило об этих своих обещаниях и официально подтвердило свои благие намерения. На прошлой неделе председатель областного совета Валерий ГОЛЕНКО, председатель облгосадминистрации Александр АНТИПОВ и президент ООО «ТНК-ВР Коммерс» Сергей ЛИЗУНОВ подписали договор о сотрудничестве в сфере социального партнерства.

Александр Николаевич о своем новом партнере рассказал журналистам следующее:

– С 1994 года на протяжении 6 лет Лисичанский нефтеперерабатывающий завод простаивал, вынужден было запускаться только для сохранения требований технологических процессов. Позже нам все-таки удалось привлечь инвестора, и с 2000 года начался интенсивный рост объемов производства. Если бы и тогда его не нашли, это крупнейшее предприятие пришлось бы порезать на металлолом. Благодаря инвестору уже в 2007 году объем выпуска продукции ЗАО «ЛИНИК» составил 22,2 миллиарда гривен. Удельный вес объемов реализации продукции области составил 38,8 процента. Инвестиции в основной капитал увеличились на 40,3 процента. Прибыль возросла в 3,7 раза. Увеличились поступления в местный и государственный бюджеты.

По словам Антипова, Луганщина стала одной из первых областей, которые инициировали новые формы работы с центральными органами власти и крупными промышленными предприятиями. И выразилось это в подписании договоров об экономическом партнерстве между облгосадминистрацией, облсоветом и отраслевыми министерствами, крупными промышленными предприятиями региона.

Эти документы позволяют решать не только экономические, но и многие социальные проблемы области. В 2007 году подписан договор о сотрудничестве в сфере социального партнерства с Минтопэнерго, на согласовании находятся проекты договоров с Минуглепромом, Министерством промышленной политики. Более 20 крупных предприятий области сегодня выразили желание подписать такие договора в нынешнем году. В частности, как заявил А. Антипов, отрабатывается возможность подписания подобного соглашения с Алчевским металлургическим комбинатом, хотя процедура эта идет очень сложно и медленно.

Многие бизнес-структуры и ранее поддерживали сферу образования, науки и культуры на конкретных территориях в регионе. Однако с прошлого года эта работа стала носить целенаправленный характер. Только в прошлом году на развитие инфраструктуры местных территориальных громад выделено свыше 20 миллионов гривен.

– Сегодняшнее подписание соглашения – не формальность, – продолжает Антипов. – Мы долго к нему готовились, совещались с депутатами местных советов, территориальных громад. Многолетняя работа компании «ТНК-ВР Коммерс» на нашем рынке показала, что она стремится не только развивать свой бизнес, но и системно решает социальные вопросы трудового коллектива этого предприятия.

Исходя из условий соглашения, ЛОГА и облсовет берут на себя обязательства способствовать развитию промышленного производства на ЗАО «ЛИНИК», решению их проблемных вопросов в центральных органах власти. Со своей стороны компания будет принимать меры по стабильному бесперебойному функционированию производственного комплекса, в частности, по созданию рабочих мест, повышению качества и расширению номенклатуры продукции, расширению первоочередных вопросов социальной сферы предприятия. В рамках подписания соглашения у области также появляется возможность стабильного обеспечения нефтепродуктами предприятий сельского хозяйства.

Кроме того, компания будет участвовать в решении вопросов социального развития города Лисичанска и его инфраструктуры. Предполагается также оказание со стороны предприятия финансовой поддержки в решении вопросов материально-технического обеспечения лечебных учреждений области, особенно по охране здоровья матери и ребенка, детей, страдающих от детского церебрального паралича. Помощь будет предоставлена, в частности, областной специализированной школе-интернату для плохо слышащих детей, которую «ТНК-ВР Коммерс» поддерживает уже на протяжении нескольких лет и которую Сергей Лизунов успел посетить в день подписания договора, чтобы на месте определиться в размерах и направленности последующей помощи.

И только Валерий Голенко при подписании договора не смог не припомнить группе ТНК-ВР в Украине их ухода в Киев:

– Зачастую нам задают вопросы, почему вся промышленность здесь, основной валовый продукт создается здесь, на Донбассе, на наших крупнейших предприятиях, а столица все финансовые ресурсы забирает под себя. Нам иногда сложно отвечать на такие вопросы – так уж устроена система государственного функционирования, система финансовых потоков. Но мы на месте находим понимание с руководителями предприятий. Поэтому мы выражаем благодарность компании «ТНК-ВР» за понимание того, что люди в регионе должны ощущать отдачу, дополнительную помощь и шефство крупнейших предприятий над социальной сферой региона. Мы тоже берем на себя обязательство содействовать развитию предприятия, развитию бизнеса, созданию благоприятного инвестиционного климата у нас в регионе.

Президент ООО «ТНК-ВР Коммерс» Сергей Лизунов в свою очередь сообщил, что Лисичичанский НПЗ, который входит в группу ТНК-ВР в Украине, и сбытовые предприятия по объемам переработки и производства нефтепродуктов занимают около 30 процентов всего украинского рынка. И руководство предприятия осознает свою социальную ответственность. Подписание договора о социальном партнерстве с местными органами власти Лизунов назвал не подведением итогов в сфере благотворительности, а новым качественным стартом.

– Поскольку бизнес переходит от системы благотворительности, когда по каким-то решениям поддерживались медицинские, спортивные программы, но это не носило систематического характера, – объяснил Сергей Валерьевич. – Сегодня уже понятно, что нужно эту работу выстраивать на системной основе. Мы не можем разрабатывать полноценные программы социального развития – мы можем в этом только помочь.

Что касается помощи руководителей области в развитии предприятия, Александр Антипов отметил, что, несмотря ни на что, никаких льгот для предприятия по местным налогам не предусматривается.

– Но поддержка по решению проблем в плане возмещения НДС – здесь мы стоим на стороне этого субъекта, и этот вопрос вместе с ТНК-ВР мы ставим перед правительством, перед налоговой администрацией Украины, чтобы эти суммы возвращались в установленном законом порядке, – акцентировал он.

Лизунов также подчеркнул, что никаких особых, прямых льгот предприятию за помощь в реализации социальных программ область не обещала:

– Но законодательная среда требует некой нормализации с точки зрения тарифной политики, налоговой политики. Это инструменты, которыми бизнес не владеет, – ими владеет государство. Мы можем только составлять экспертное мнение о том, что наиболее оптимально для данной отрасли. Помощь со стороны властных структур, которая имеется ввиду, – это не преференции, это нормализация среды. И это касается всех участников рынка, а не только Лисичанского НПЗ. И мы говорим о том, что здесь нельзя сделать один шаг этой комплексной программы, в которой требуется участие всех властных структур. Это мы и имели в виду, говоря о поддержке со стороны властных структур области для промышленных предприятий.

Однако ясно одно: обе стороны остались вполне довольны подписанием соглашения. Видимо, не такой уж маленькой будет помощь области промышленному предприятию в решении их проблем. Да и хорошие, систематические, целевые благотворительные пожертвования для реализации социальных программ области станут достойной заменой средствам, некогда поступавшим в бюджет области в качестве налогов и утраченных областью из-за потребностей развития бизнеса ТНК-ВР…