"Реальная газета"

По подсчетам Луганского областного центра занятости, 150-200 тысяч луганчан постоянно работают за границей. Выезжают на некоторые время – до полумиллиона. А по оценкам различных экспертов, из Украины на заработки выехали от 3 до 5 миллионов граждан. Данные, естественно, не абсолютно точные. Официальной такой статистики нет, да и не может быть – слишком много украинцев соглашаются на нелегальное трудоустройство за рубежом. Сколько из них при этом попадает в трудовое или сексуальное рабство – вопрос еще более сложный. Несмотря на пристальное внимание к этой теме средств массовой информации, ситуация заметно не улучшается.

По подсчетам Луганского областного центра занятости, 150-200 тысяч луганчан постоянно работают за границей. Выезжают на некоторые время – до полумиллиона. А по оценкам различных экспертов, из Украины на заработки выехали от 3 до 5 миллионов граждан. Данные, естественно, не абсолютно точные.

Официальной такой статистики нет, да и не может быть – слишком много украинцев соглашаются на нелегальное трудоустройство за рубежом. Сколько из них при этом попадает в трудовое или сексуальное рабство – вопрос еще более сложный. Несмотря на пристальное внимание к этой теме средств массовой информации, ситуация заметно не улучшается.

Замначальника отдела Управления по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, в Луганской области Сергей НЕМЧЕНКО свое выступление перед журналистами начал с истории вопроса:

– Проблема торговли людьми возникла с того момента, когда Украина стала независимым государством, – рассказал С.Немченко. – Преступники воспользовались ситуацией, стали подбирать несовершеннолетних девушек. Увозили, в основном, обманным путем. Обещали работу танцовщицами, гувернантками с баснословными заработными платами. Девушек подыскивали, в основном, из неблагополучных семей. Родители – пьяницы или безработные, денег в семье нет, поэтому девушки соглашаются на любую работу. Сегодня методы отбора девушек для работы за границей не изменились.

Как плохо в рабстве, говорить, наверное, не стоит. Душещипательные истории о бедных рабах и рабынях многие слышали не раз. Однако скольким они помогли избежать проблем, связанных с трудоустройством за границей?

Сухая же статистика говорит следующее. В этом году подразделением возбуждено 29 уголовных дел по ст.149 Уголовного кодекса Украины, предотвращен вывоз 29 женщин, из которых 16 – несовершеннолетние.

С 1999 по 2005 год девушек увозили, в основном, в Турцию, Чехию, Польшу, бывшие страны Югославии. На протяжении последних двух лет их все чаще отправляют в Россию. Это способствует торговле как раз несовершеннолетними – загранпаспорт для въезда в Россию не нужен, а гражданский паспорт у многих уже есть. Если нет, девушек провозят незаконным путем.

Уголовный кодекс для торговцев людьми предусматривает наказание от трех до пятнадцати лет лишения свободы с конфискацией имущества. Правда, большинство осужденных получают от 3 до 8 лет или условный срок. Лица, в отношении которых были возбуждены уголовные дела в этом году, в основном, работали (вербовали девушек) в одиночку.

Было только три группы, состоящих из двух и более лиц. Обычно один человек отправляет девушек из области, второй встречает в России. Последних поймать не удается. По словам Сергея Немченко, нашим службам работать в России сложно, а россияне помогать отказываются.

Еще 4 уголовных дела в этом году возбуждено по ст.190, по факту мошеннических действий при трудоустройстве граждан Украины за границей. Этим грешат некоторые фирмы по трудоустройству, которые здесь обещают людям легальное трудоустройство, хорошую работу и высокую заработную плату. Уже за границей людям предоставляют абсолютно другую работу и, естественно, не такую зарплату.

– С 2000 по 2002 год правоохранительными органами было возбуждено только 8-12 уголовных дел относительно торговцев людьми, – говорит С.Немченко. – С каждым годом выявляется все больше преступников в этой сфере. Дела, в основном, латентные (преступников мы находим сами, а не по обращению жертв) – сами пострадавшие обращаться в правоохранительные органы не хотят.

Боюсь, но согласен…

Немченко привел и конкретный пример, связанный с торговлей людьми. В 2005 году несовершеннолетняя жительница Луганска, которая ранее выезжала в Москву, где занималась проституцией, вернулась в Луганск, чтобы привезти в Россию других девушек.

Она собрала группу несовершеннолетних, чтобы отвезти их сутенеру, на которого она работала. Ее задержали – девушка отсидела два года. Как только она вышла на свободу, она занялась прежним делом. Такие люди практически никогда не становятся на путь исправления. Когда эту девушку задержали во второй раз, она была беременна. Родила в тюрьме, своим ребенком не интересуется.

Но это был скорее сознательный выбор девушки. А как помочь тем, кто не хочет быть замешанным в таких историях? Можно ли вообще говорить о том, что люди и не подозревают, какие неприятности могут скрываться за предложениями поработать за границей?

Отвечая на вопрос, почему же люди, несмотря на выступления в средствах массовой информации по проблемам торговли людьми различных должностных лиц, попадаются на удочку мошенников не реже, чем раньше, Немченко рассуждает:

– Вербуют совсем молодых девушек. Была даже десятилетняя девочка – живет в селе, родители ею не занимаются. Что она может знать о торговле людьми и т.д.? У них и телевизора нет. А ей говорят: поедешь, денег заработаешь, маме, папе поможешь (со случаями, когда родители сознательно продают своих детей в рабство, за восемь лет работы я сталкивался всего пять-шесть раз).

Естественно, она соглашается. Или, бывает, срочно нужны деньги. Например, на операцию родителям. Предлагают высокую зарплату. И люди думают: я немного рискую, но авось…

Говорить, что люди сегодня ничего не знают о проблемах трудового рабства, нельзя. Об этом действительно сегодня твердят со всех сторон. Поэтому люди, скорее всего, отдают себе отчет в том, что они могут стать жертвами. Здесь, как всегда, вступает в силу убеждение каждого, что «со мной этого случится не может».

И потом, на работу за границей чаще всего соглашаются жители сел, в которых работы не было никогда. Они согласны на любую заработную плату, на самые сложные условия труда, только чтобы получить хоть какие-то деньги. Люди на самом деле стремятся к лучшей жизни. Ожидать, что они станут разборчивее с выбором места работы, пока не стоит. Тем более что нестабильная ситуация в стране не позволяет надеяться, что в ближайшее время родное государство сможет обеспечить им хоть какое-то рабочее место.

Чаще всего в капкан работорговцев попадают социально незащищенные, малообразованные люди. Пока такие в стране есть, преступления, связанные с торговлей людьми, вряд ли удастся искоренить. Об этом говорят многие специалисты.

И это помощь?

Реабилитацией пострадавших от трудового или сексуального рабства, а также вопросами предупреждения торговли людьми в Луганской области занимается общественная организация «Женщины Донбасса». Как объяснила менеджер, координатор программ по предотвращению торговли людьми этой общественной организации Наталья ПОЗДНЯКОВА, работники организации могут предоставить пострадавшим все виды помощи – от информационно-консультационной до медицинской, психологической. Возможно и юридическое сопровождение пострадавшего в суде (если он все же решится подать в суд на своего обидчика).

В основном, «Женщины Донбасса» оказывают информационную поддержку. Получить консультации относительно безопасных поездок за границу (причем как туристических поездок, так и работы за рубежом, возможности вступить в брак с иностранцем и т.п.) можно в любое время по горячей телефонной линии 55-16-99.
Специалисты организации постоянно проводят лекции, семинары, круглые столы. Проводят такие мероприятия и в учебных заведениях.

Также организацией проводится работа с правоохранительными органами, поддерживаются связи с другими приграничными регионами.

Поскольку в трудовое и сексуальное рабство часто попадают и несовершеннолетние (от 14 лет), проводится работа с родителями, с самими подростками.

– Проблема должна решаться на государственном уровне, – замечает Наталья Позднякова. – Проблема широкомасштабная, тянет за собой множество других проблем, как социальное сиротство, повышение уровня наркомании и т.п.

Кроме того, к ней пора привлекать и внимание мужчин – они тоже могут пострадать, хотя, безусловно, боятся этого меньше и, следовательно, не столь разборчивы в выборе работы за рубежом. А реабилитация мужчин проходит тяжелее – если вообще мужчина после этого решится обратиться за помощью.

Часто обращаться за помощью не хотят и девушки. По словам Поздняковой, они просто не верят, что им смогут помочь. Только стоит ли этому удивляться?

Описание работниками общественных организаций всех видов помощи, которая может быть оказана пострадавшим, звучит красиво, обнадеживающе. Однако, если разобраться, сильно ли помогут девушке, пробывшей в сексуальном рабстве несколько лет, пара задушевных бесед с психологом, брошюрки о том, как правильно оформляться на работу за рубежом, как обращаться со своими документами и т.п.?

Есть еще финансовая помощь. Реинтеграционный грант от Международной организации по миграции, например, – сто долларов. И это все, на что в нашем государстве может рассчитывать бывший «раб», отпахавший на иностранного господина и не получивший от него ни копейки…

Анастасия МАРТИНЧУК