ЛОДА

Последнее время в адрес действующего председателя Луганской облгосадминистрации Геннадия Москаля идет много нареканий от бывших руководителей области о том, что якобы за 4 месяца его управления регионом допущен развал экономики. Вопрос: как можно за такое короткое время развалить такую мощную экономику, которая создавалась годами? Сложившаяся ситуация вынуждает проанализировать реальное положение дел по всем основным отраслям экономики и другим сферам жизнеобеспечения.

Сельское хозяйство
Производство валовой сельхозпродукции не превышает 3 процентов общеукраинского объема. По этому показателю Луганская область занимает 20 место среди регионов Украины, а по численности сельского населения – 25. На протяжении всех послевоенных лет область не обеспечивала себя продовольствием и сельскохозяйственным сырьем за счет собственных источников и вынуждена завозить их из других регионов.
Область имеет 2,2 млн. га сельхозугодий, в том числе 1,3 млн. га посевных площадей. При существующих естественных и климатических условиях, употреблении современных интенсивных технологий, рациональном использовании земель, оптимальном соотношении растениеводства и животноводства и заинтересованности товаропроизводителей - в области есть потенциальные возможности обеспечивать население основными продуктами питания за счет собственных источников.
В период рыночных реформ сельское хозяйство, оставшись без государственной финансовой поддержки, без централизованного материально-технического снабжения, без готовности большинства руководителей и специалистов вести хозяйство в условиях рыночных отношений, нестабильной законодательной базы, неблагоприятного паритета цен для сельхозпроизводителя, оказалось не в состоянии удерживать и развивать достигнутый уровень.
Оросительные площади сократилась с 94,0 тыс.га (1990 год) до 7,4 тыс.га (в 2005 году).
Практически разрушена материально-техническая база сельского хозяйства, существовавшая в конце восьмидесятых годов. Нарушена технология сельскохозяйственного производства и агротехника, потерян ряд крупных мощностей по выращиванию скота и птицы. Из-за нарушения технологических циклов, недостаточного и бессистемного использования средств химической защиты, интенсивной механической обработки, водной и ветровой эрозии почва деградирует, снижается ее плодородие.
Указанные факторы привели к падению объемов сельхозпроизводства. За последние 15 лет производство мяса сократилось в 5,4 раза, масла - в 3 раза, хлеба и хлебобулочных изделий - в 2,2 раза.
Изменилась в сторону снижения эффективность структуры сельхозпроизводства. Удельный вес растениеводства в объеме валовой сельхозпродукции вырос с 38,3 до 56,1 процентов, животноводства - соответственно сократилась с 61,7 до 43,9 процентов.
В животноводстве во всех категориях хозяйств, начиная с 1990 года, имеет место спад поголовья, прежде всего крупного рогатого скота.
Поголовье крупного рогатого скота в базовом 1990 году составило 877,7 тыс. голов и сократилось в 2005 году до 191,4 тыс. голов.
Еще худшее положение за последние годы сложилось с поголовьем коров: в 1991 году их было 297,8 тыс. голов, в 1996 г. - 234,6 тыс. голов, 2001 г. - 126,5 тыс. голов, в 2003 г. - 123,1 тыс. голов, в 2004 г. - 105,1 тыс. голов, тогда как в 2004 году поголовья составило: в Харьковской области 152,6 тыс. голов, Донецкой - 144,1 тыс. голов, Днепропетровской области - 131,1 тыс. голов.
Что относительно свиноводства, то, начиная с 1991 года до 2005 года, поголовья сократилось более чем в 4,9 раза (с 653,0 до 133,1 тыс. голов).
Поголовье овец и коз за это же время сократилось в 3 раза (с 237,4 до 78,3 тыс. голов).
Доля общественного сектора в области снизилась с 78,0 до 75,4 процентов. Объемы производства продукции растениеводства в этом секторе сократились на 56,5 процента.
Удельный вес частного сектора в объеме сельхозпродукции соответственно вырос с 22,0 до 54,6 процентов. Объемы производства в этом секторе в растениеводстве увеличились в 2 раза, в животноводстве – снизились на 12 процентов.
Поголовье крупного рогатого скота сокращено в 4,6 раза, свиней – в 4,9, овец и коз – в 3 раза. Снизилась продуктивность животноводства. Сократились надои молока от одной коровы на 7,8 процента, снизился выход приплода телят на 100 маток на 8,3 процента.
Начиная с 1990 года во всех категориях хозяйств сократилось производство мяса с 239,4 тысяч тонн до 65,4 тысяч тонн за год, то есть в 3,7 раза.
По области, за 15 лет почти в 2 раза сократились надои молока (с 887,2 тысяч тонн в 1990 году – до 409,3 тысяч тонн в 2005 году).
Территория Луганской области находится в зоне недостаточного увлажнения. Годовое количество осадков составляет 400-800 мм, что недостаточно для нормального развития растений.
В таких условиях одним из основных путей обеспечения стабильного сельскохозяйственного производства, значительного увеличения его эффективности является орошение земель.
В области орошение начало стабильно развиваться после 1965 года. В 1990 году насчитывалась 101 тыс.га орошаемых земель, поливалось 94 тыс.га. На поливе работало 2048 дождевых машин, на поля подавалось 197 млн. куб. м води. На этих землях производилось 90 процентов овощей и картофеля, 6 процентов зерна и 20 процентов кормов для животноводства. На поливных землях было получено 85 тыс.тонн зерна, 195 тыс. тонн овощей и кормов – 241 тыс.тонн кормовых единиц. В целом по области на орошении было собрано зерновых по 42,2 центнера, кормовых корнеплодов по 480 центнеров, овощей по 140 центнеров, сена многолетних трав по 60 центнеров с одного гектара.
С 1995 года остановилось строительство и реконструкция оросительных систем, дождевые машины хозяйствами не покупались, а ежегодно они списывались как отработавшие свой нормативный срок. Средства на капитальный и текущий ремонты внутрихозяйственной сети и поливного оборудования хозяйствами практически не выделяются. Это привело к значительному уменьшению площадей поливов – 46 тысяч гектаров.
С введением платного водопользования в 2000 году и массового разграбления мелиоративных систем, площади полива уменьшились до 7,6 тыс. га.
Вызывает тревогу состояние с незаконным демонтажем оросительных систем, разворовано 153 км трубопроводов. По состоянию на 01.01.2006г. по облводхозу убытки от краж государственного имущества составляют 9 млн. 225,9 тыс. грн.
В определенной степени способствовали незаконному демонтажу стальных трубопроводов органы районных государственных налоговых инспекций, которые с целью выявления и реализации в доход государства бесхозяйственного имущества и погашения налогового долга предприятиями-должниками, заключали договоры и незаконно демонтировали внутрихозяйственные оросительные системы. Подобные факты имели место в Новопсковском, Сватовском, Славяносербском и Старобельском районах.
Кроме того, в последние годы местные исполнительные органы, ссылаясь на Закон «О банкротстве», включают в ликвидационный баланс стоимость поливных трубопроводов, после чего оросительная сеть демонтируется, выводится из строя вся поливная система, которая могла бы работать еще десятки лет.

Демографическая ситуация
В 2005 году по сравнению с 1990 годом численность рожденных сократилась в 1,9 раза, умерших – наоборот выросла в 1,3 раза. Если в 1990 году естественное сокращение составляло 1,8 тыс. чел., то в 2005 году – 26,5 тыс. чел., что отвечает численности Беловодского района. За последние 15 лет население сократилось почти на полмиллиона людей - с 2866,9 тыс. чел. до 2409,1 тыс. чел.
Возросло количество умерших от несчастных случаев, убийств, самоубийств и других внешних действий: если в 1990 году их количество составляло 3320 чел., то в 2004 году – 4646 или на 39,9% больше.
Уменьшение населения, кроме естественного сокращения, предопределяется отрицательным сальдо миграции.
Население является одним из важнейших социально-демографических факторов развития и размещения производственных сил. Темпы сокращения были выше по сравнению со средними в Украине (за 1994-2004 годы сокращение по области - на 13,5%, по Украине – на 8,2%), это свидетельствует о значительных масштабах развития процесса депопуляции.
За последние 6 лет ежегодно за счет естественного сокращения в области выбывает в среднем 27 тыс. чел., что отвечает численности Новоайдарского района.

Продолжение следует…

Заголовок

Заголовок

111... читать дальше >>>